Pubblicato il 14 luglio 2021

Importazione di stupefacenti che producono effetti del tipo della canapa per progetti pilota ai sensi dell’art. 8a LStup

L’importazione di stupefacenti che producono effetti del tipo della canapa da dispensare nell’ambito di progetti pilota ai sensi della legge sugli stupefacenti può essere autorizzata soltanto in via eccezionale e presuppone un’autorizzazione eccezionale rilasciata dall’UFSP.

Per importare stupefacenti che producono effetti del tipo della canapa o prodotti della canapa destinati ai progetti pilota ai sensi dell’articolo 8a della legge sugli stupefacenti (LStup) è necessaria un’autorizzazione eccezionale dell’UFSP ai sensi dell’articolo 8 capoverso 5 LStup.

In linea di massima, gli stupefacenti che producono effetti del tipo della canapa, da dispensare nell’ambito di progetti pilota, devono essere coltivati in Svizzera. In virtù dell’articolo 7 capoverso 2 OSPStup, l’importazione di questi stupefacenti nel contesto dei progetti pilota è ammessa soltanto in via eccezionale e in presenza di fondati motivi.

• Requisiti per l’importazione di stupefacenti che producono effetti del tipo della canapa

  In linea di massima, gli stupefacenti che producono effetti del tipo della canapa, da dispensare nell’ambito di progetti pilota, devono essere coltivati e lavorati in Svizzera (cfr. art. 7 cpv. 1 OSPStup). L’importazione di questi stupefacenti o di prodotti della canapa per i progetti pilota è ammessa soltanto in via eccezionale se è impossibile assicurare in tempi brevi una produzione sufficiente in Svizzera (cfr. art. 7 cpv. 2 OSPStup).

  Gli stupefacenti che producono effetti del tipo della canapa importati nell’ambito dei progetti pilota devono rispettare anche le regole dell’agricoltura biologica e le buone pratiche agricole per la coltivazione di piante medicinali. Inoltre, devono essere rispettati anche i requisiti relativi alla qualità dei prodotti (art. 9 OSPStup).

• Controllo autonomo

  Il rispetto dei requisiti attinenti all’importazione di stupefacenti che producono effetti del tipo della canapa e di prodotti della canapa è soggetto a un obbligo di controllo autonomo (art. 30 OSPStup).

  L’UFSP e le competenti autorità cantonali d’esecuzione effettuano controlli a campione per verificare l’adempimento delle condizioni di autorizzazione e il rispetto delle disposizioni legali.

• Coordinamento delle domande

  Il rilascio di un’autorizzazione eccezionale per l’importazione di stupefacenti che producono effetti del tipo della canapa o di prodotti della canapa da dispensare nell’ambito di progetti pilota presuppone l’esistenza di un’autorizzazione per la realizzazione di un progetto. Perciò, l’organizzazione pubblica o privata interessata deve coordinare le domande. L’UFSP assicura il coordinamento delle procedure di autorizzazione.

  Importante: in virtù dell’articolo 5 LStup, oltre all’autorizzazione eccezionale dell’UFSP, l’importazione di stupefacenti che producono effetti del tipo della canapa o di prodotti della canapa presuppone anche un permesso di importazione di Swissmedic, che può essere richiesto a Swissmedic soltanto una volta ottenuta l’autorizzazione dell’UFSP.

• Inoltro della domanda

  Le domande devono essere firmate dalla persona responsabile della realizzazione della sperimentazione pilota o accompagnate da una valida procura e inoltrate all’UFSP per posta ordinaria al seguente indirizzo:

  Confidenziale

  Ufficio federale della sanità pubblica
  Divisione Prevenzione malattie non trasmissibili
  Sezione Basi politiche ed esecuzione
  Schwarzenburgstrasse 157
  Casella postale
  3003 Berna

  L’UFSP può esigere in qualsiasi momento indicazioni e documenti complementari.

  Vi preghiamo di inoltrare la vostra domanda tempestivamente

• Requisiti della domanda

  Le domande di autorizzazione eccezionale all’importazione di stupefacenti che producono effetti del tipo della canapa o di prodotti della canapa per le sperimentazioni pilota deve contenere almeno le indicazioni e i documenti seguenti:

  • la designazione della sperimentazione pilota e l’indirizzo esatto di importazione;
    
  • cognome e nome della persona responsabile dell’importazione e del suo sostituto;
    
  • la prova del fabbisogno di importazione e la prova dell’impossibilità di garantire in tempi brevi una produzione sufficiente in Svizzera. Occorre rendere verosimile all’UFSP che non è possibile garantire una produzione sufficiente in Svizzera in tempi brevi;
    
  • ev. il contratto di mandato per l’importazione da parte di terzi;
    
  • la fonte di approvvigionamento, compreso l’indirizzo esatto;
    
  • indicazioni sul tipo di canapa o di prodotti della canapa importati;
    
  • le quantità importate;
    
  • la prova del rispetto dei requisiti concernenti la coltivazione per le sperimentazioni pilota ai sensi dell’articolo 8 OSPStup;
    
  • la prova del rispetto dei requisiti di qualità ai sensi dell’articolo 9 OSPStup;
    
  • la durata auspicata dell’autorizzazione eccezionale (in base alla durata del contratto di dispensazione concluso con i centri di ricerca);
    
  • la descrizione dell’immagazzinamento, della protezione e della tracciabilità della canapa o dei prodotti della canapa nonché dell’archiviazione delle registrazioni (sistema di gestione), compresa la prova dell’esistenza di un sistema antifurto sufficientemente sicuro.

Ulteriori informazioni

• Legislazione

  • Art. 8 Abs. 5 Bundesgesetz vom 3. Oktober 1951 über die Betäubungsmittel und die psychotropen Stoffe
  • Art. 28 Abs. 2c und Art. 29 Verordnung vom 25. Mai 2011 über Betäubungsmittelsucht und andere suchtbedingte Störungen
  • Art. 8 Verordnung vom 25. Mai 2011 über die Betäubungsmittelkontrolle

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