Organizzazione mondiale della sanità (OMS)

Da 75 anni l’OMS s’impegna per migliorare la salute e il benessere delle persone. L’accesso a una buona assistenza sanitaria, la prevenzione e la lotta contro le malattie sono alcuni assi portanti della sua attività. La Svizzera è un membro fondatore dell’OMS e ne ospita la sede principale a Ginevra.

La Svizzera è un membro autorevole dell’OMS. Grazie all’eccellente sistema sanitario, agli istituti di ricerca leader in tutto il mondo e alla presenza sul proprio territorio di aziende farmaceutiche, biotecnologiche e di tecnologia medica innovative, fornisce un importante contributo al rafforzamento dell’assistenza sanitaria globale.

In qualità di membro a pieno titolo, la Svizzera partecipa all’Assemblea mondiale della sanità (AMS) come tutti gli altri 193 Stati membri. Insieme ai Paesi con opinioni affini, rappresenta attivamente i propri interessi. L’AMS, massimo organo decisionale dell’OMS, definisce la politica dell’organizzazione, nomina il direttore generale, supervisiona la politica finanziaria dell’organizzazione ed esamina e approva il budget di programma proposto. Da maggio 2023 a maggio 2026 la Svizzera è rappresentata nel Consiglio esecutivo dell’OMS.

Il ruolo dell’OMS

L’OMS è l’autorità multilaterale direttrice in ambito sanitario in seno alle Nazioni Unite. Conformemente alla sua Costituzione, l’OMS ha i seguenti compiti:

• coordinare le attività del sistema sanitario pubblico internazionale;
• fornire un contributo alla ricerca in campo sanitario, stabilire norme e criteri;
• formulare proposte politiche sulla base di dati empirici;
• fornire assistenza tecnica ai Paesi; monitorare e valutare le tendenze attuali nel sistema sanitario pubblico.

In qualità di Stato membro sovrano, la Svizzera è libera di decidere autonomamente se adottare adeguamenti a disposizioni vigenti o firmare e ratificare nuovi strumenti dell’OMS. L’OMS non può obbligare alcuno Stato membro ad adottare misure.

L’Ufficio regionale dell’OMS per l’Europa

L’Ufficio regionale dell’OMS per l’Europa a Copenhagen, in Danimarca, è uno dei sei uffici regionali dell’OMS nel mondo e serve la regione europea dell’OMS, che comprende 53 Paesi. Sostiene i suoi Stati membri e collabora con una serie di partner per migliorare lo stato di salute di quasi 900 milioni di persone nella regione.

Il Comitato permanente del Comitato regionale (Standing Committee of the Regional Committee - SCRC) è un sottocomitato del Comitato regionale OMS/Europa. Agisce per conto del Comitato regionale e garantisce l’attuazione delle decisioni del Comitato. La Svizzera è stata membro dell’SCRC dal 2019 al 2022.

Ulteriori informazioni: OMS/Europe | Page d'accueil.

Strategia di cooperazione tra la Svizzera e l’OMS 2024–2028

La strategia di cooperazione tra la Svizzera e l’OMS (Country Cooperation Strategy, CCS) costituisce la base per la cooperazione tra il nostro Paese e l’OMS. Stabilisce le priorità comuni e definisce le linee guida per un partenariato efficace. Per le diverse organizzazioni in Svizzera che collaborano con l’OMS nonché per l’OMS stessa la strategia serve a concentrare e orientare in modo mirato l’impegno comune a tutti i livelli.

Ulteriori informazioni: Stratégie de coopération entre la Suisse et l’Organisation mondiale de la Santé (disponibile in francese e tedesco)

Processi avviati in seguito alla pandemia

Emendamenti del Regolamento sanitario internazionale (RSI 2005)

Il Regolamento sanitario internazionale (RSI 2005) disciplina la collaborazione internazionale in materia di controllo delle malattie transfrontaliere. La Svizzera è Stato Parte del RSI dalla sua entrata in vigore nel 1951. Il 1° giugno 2024, l'AMS ha adottato gli emendamenti al RSI (2005). La Svizzera ha partecipato attivamente ai negoziati sugli emendamenti e ha presentato i propri interessi. Il 20 giugno 2025 il Consiglio federale ne ha approvato l’attuazione e il 19 settembre 2025 gli emendamenti sono entrati in vigore.

Ulteriori informazioni: Regolamento sanitario internazionale (RSI) (admin.ch)

Accordo dell’OMS sulle pandemie

Il testo dell’accordo dell’OMS sulle pandemie è stato adottato il 20 maggio 2025 dai Paesi membri dell’OMS in occasione della 78ª Assemblea mondiale della sanità ed è disponibile nelle sei lingue ufficiali delle Nazioni Unite.

I lavori dell’accordo sulle pandemie non si sono ancora conclusi. Attualmente sono in corso le negoziazioni per un allegato che sarà parte integrante dell’accordo complessivo. Avrà come oggetto un meccanismo per l’accesso e la condivisione dei benefici legati allo scambio di informazioni sugli agenti patogeni con potenziale pandemico (Pathogen Access and Benefit Sharing, PABS). L’accordo sarà finalizzato e potrà essere firmato soltanto quando saranno terminati i negoziati relativi a questo allegato e quest’ultimo sarà stato approvato dall’AMS, probabilmente tra uno o due anni.

Ulteriori informazioni: Accordo dell’OMS sulle pandemie (admin.ch)

Global Health and Peace Initiative

In collaborazione con l’Oman, la Svizzera sostiene la Global Health and Peace Initiative (GHPI), ideata per essere attuata in regioni fragili, a rischio e caratterizzate da conflitti. L’iniziativa si prefigge per esempio di:

• garantire la protezione degli ospedali;
• rendere accessibili a tutti le strutture sanitarie;
• formare medici e infermieri in grado di lavorare in condizioni difficili;
• fornire sostegno psicologico agli adolescenti che sono stati vittime di violenza.

Programmi corrispondenti sono stati elaborati in stretta collaborazione con ministeri nazionali e altri partner e sono in corso tra l’altro in Afghanistan, Camerun, Colombia, Haiti, Laos, Myanmar, Repubblica Centrafricana, Siria, Somalia, Sudan, Sud Sudan, Ucraina e Yemen. Il loro obiettivo è rafforzare l’assistenza sanitaria in modo capillare e fornire così anche un contributo alla pace.

Ulteriori informazioni: Global Health and Peace Initiative (GHPI) (who.int) (EN)

Domande frequenti (FAQ)

• A quale scopo la Svizzera ha aderito all’OMS?

  Da 75 anni l’OMS s’impegna per migliorare la salute e il benessere delle persone, anche permettendo possibilmente a tutti di accedere facilmente ad una buona assistenza sanitaria nonché prevenendo e contrastando le malattie. Questo è anche nell’interesse della Svizzera.

  La pandemia di COVID-19, in particolare, ha mostrato l’importanza della collaborazione e del coordinamento internazionali nelle emergenze sanitarie transfrontaliere. A tale scopo sono necessarie norme vincolanti e un forum multilaterale come l’OMS
  
  

• Come può impegnarsi la Svizzera in seno all’OMS?

  La Svizzera è un membro autorevole dell’OMS. Grazie all’ottimo sistema sanitario, agli istituti di ricerca leader in tutto il mondo e alla presenza sul proprio territorio di aziende farmaceutiche, biotecnologiche e di tecnologia medica innovative, può fornire un importante contributo al rafforzamento dell’assistenza sanitaria globale.

  In qualità di membro a pieno titolo, la Svizzera partecipa all’Assemblea mondiale della sanità (AMS) come tutti gli altri 193 Stati membri. Insieme ai Paesi con opinioni affini, rappresenta attivamente i propri interessi con il proprio voto. L’AMS, massimo organo decisionale dell’OMS, definisce la politica dell’organizzazione, nomina il direttore generale, supervisiona la politica finanziaria dell’organizzazione ed esamina e approva il budget di programma proposto. La Svizzera è stata inoltre nominata membro del Consiglio esecutivo dell'OMS (Executive Board, EB) per il periodo da maggio 2023 a maggio 2026. L’EB fornisce consulenza all’AMS e ne attua le decisioni.
  
  

• Quali sono i processi di monitoraggio delle pandemie dell'OMS?

  Da un lato, le modifiche al Regolamento sanitario internazionale (RSI) sono state adottate per consenso all'Assemblea mondiale della sanità il 1° giugno 2024. Il RSI regola la cooperazione per contenere le malattie transfrontaliere. Esso comprende i sistemi di sorveglianza e notifica delle malattie trasmissibili. Le norme del RSI esistono dal 1951 e da allora sono state riviste diverse volte, l'ultima nel 2005. Gli adattamenti adottati nel maggio 2024 mirano in particolare a rafforzare i meccanismi di rilevamento precoce e di sorveglianza.
  

  Regolamento sanitario internazionale (admin.ch)

  Dall’altro, la Svizzera sta partecipando alle discussioni su un nuovo accordo per la prevenzione, la preparazione e la risposta alle pandemie. La pandemia di coronavirus ha dimostrato quanto sia importante disporre di misure coordinate a livello internazionale. L'esito dei negoziati sull'accordo dell'OMS sulle pandemie dovrà essere presentato entro la 78a Assemblea mondiale della sanità nel maggio 2025
  

  Accordo OMS sulle pandemie (admin.ch)
  

• L’OMS può obbligare la Svizzera ad adottare cambiamenti?

  No. In qualità di Stato sovrano, anche in futuro la Svizzera deciderà autonomamente in merito alla propria politica sanitaria, in quanto la stessa si basa sulla nostra Costituzione federale e sulle leggi adottate dal Parlamento. Il nostro Paese deciderà se aderire o meno all’accordo dell’OMS sulla preparazione e la risposta alle pandemie soltanto dopo la conclusione dei negoziati, quando il contenuto e la forma giuridica saranno noti, secondo la procedura consueta. L’OMS non può obbligare alcuno Stato membro ad adottare misure.
  

• L’accordo sulle pandemie potrebbe rappresentare la base per un certificato di vaccinazione globale?

  Nelle discussioni in corso, non è previsto che l'accordo contenga disposizioni relative ai certificati internazionali di vaccinazione. I requisiti relativi al certificato internazionale di vaccinazione sono stabiliti nell'articolo 36, già in vigore, e nell'allegato 6/7 del Regolamento sanitario internazionale dell'OMS (2005) (RS 0.818.103).
  
  Tuttavia, l’OMS non può prescrivere ai singoli Stati le misure da adottare in caso di pandemia. La politica sanitaria rimane di competenza degli Stati membri. In qualità di Stato sovrano, la Svizzera continuerà a decidere autonomamente in merito all’adozione di eventuali misure.
  
  

Ulteriori informazioni

• Link

  WHO - Homepage (EN)

  OMS - Costituzione dell’Organizzazione mondiale della sanità

  WHO - Europe (EN)

  WHO Global Health and Peace Initiative (GHPI) (EN)

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