Organi CSE: realizzare insieme la transizione

Alla luce delle grandi novità che accompagnano l’introduzione della cartella sanitaria elettronica (CSE), è fondamentale che l’UFSP collabori in modo stretto e coordinato con tutti i principali attori del settore sanitario. La struttura organizzativa appositamente creata accompagnerà questo processo.

La partecipazione attiva di tutti gli attori interessati in questa cruciale fase di transizione permetterà un passaggio fluido dall’attuale cartella informatizzata del paziente (CIP) alla futura CSE, contribuendo a far sì che la sua introduzione nella sanità svizzera goda di un ampio sostegno e di un’elevata accettazione. A tal fine, gli attuali organi di eHealth Suisse sono stati ulteriormente potenziati con interventi mirati e riorganizzati nella loro composizione. eHealth Suisse continua a coadiuvare gli organi responsabili del funzionamento, della gestione e dell’ulteriore sviluppo dell’attuale CIP, nonché di SNOMED.

Coordimento tra la CSE e lo SwissHDS

Poiché la CSE costituirà parte integrante del futuro Spazio svizzero dei dati sanitari (SwissHDS), i suddetti organi dovranno coadiuvare il coordinamento dell’attuazione della CSE con lo SwissHDS nell’ambito del programma nazionale DigiSanté, tenendo conto delle interdipendenze tecniche e organizzative e sfruttando in modo mirato le sinergie.

Gli organi CSE in breve

La seguente panoramica illustra gli organi e i gruppi di lavoro definiti nell’ambito della struttura organizzativa, nonché i rispettivi compiti.

Organi strategici CSE

• Comitato di progetto

  Il comitato di progetto CSE accompagnerà il processo sino all’entrata in vigore della nuova legge, fungendo da portavoce delle richieste di Confederazione e Cantoni.

  Membri: UFSP, SG-DFI, CDS nonché rappresentanti dei Cantoni. Alle riunioni possono essere invitati anche i rappresentati della Conferenza delle comunità di riferimento (CCR).

  Compiti: i membri del comitato di progetto accompagneranno strategicamente la transizione dall’attuale CIP alla futura CSE, l’elaborazione del diritto esecutivo, la creazione dell’infrastruttura tecnica, la pianificazione della migrazione, la gestione delle interdipendenze tecniche e organizzative tra CSE e SwissHDS nonché l’attuazione di misure cruciali, come in particolare l’introduzione del modello del consenso presunto e dell’obbligo di adesione per i professionisti della salute e le strutture sanitarie.

  Riunioni: il comitato di progetto si riunirà probabilmente tre volte all’anno o, all’occorrenza, anche più spesso a partire dall’autunno 2026.

• Gruppo di accompagnamento

  Dal momento che esistono evidenti sovrapposizioni a livello di personale e di competenze tra il comitato di settore DigiSanté, le organizzazioni che rappresentano i futuri titolari della CSE e gli attori responsabili della sua attuazione, i membri del comitato di settore hanno nominato dei delegati per il gruppo di accompagnamento CSE.

  Membri: UFSP, rappresentanti dei Cantoni, della CDS e delegati del comitato di settore di DigiSanté. Inoltre, le organizzazioni coinvolte possono nominare altre persone per collaborare ai lavori del gruppo di accompagnamento.

  Compiti: i delegati mettono a disposizione le proprie competenze e si fanno portavoce delle esigenze delle rispettive organizzazioni. Facendo da tramite fra il gruppo di accompagnamento e le proprie organizzazioni, provvedono al costante flusso delle informazioni e garantiscono che le posizioni elaborate e le decisioni prese dal gruppo di accompagnamento trovino il necessario sostegno nelle rispettive organizzazioni.

  Tra i suoi compiti principali figurano la consulenza per l’elaborazione del diritto esecutivo relativo alla LCSE, la creazione dell’infrastruttura tecnica, la pianificazione della migrazione delle informazioni della CIP nella futura CSE, la preparazione per l’esecuzione di misure cruciali, come il modello del consenso presunto e l’obbligo di adesione per i professionisti della salute e le strutture sanitarie, nonché la gestione delle interdipendenze tecniche e organizzative tra CSE e SwissHDS.

  Riunioni: il gruppo di accompagnamento CSE si riunirà tre volte all’anno o, all’occorrenza, anche più spesso, al più presto a partire dall’autunno/inverno 2026.

Organi operativi CSE

• Gruppo di lavoro Cantoni

  Il gruppo di lavoro (GL) Cantoni è un organo di consultazione che collabora strettamente all’attuazione delle misure legislative e garantisce la transizione dalla CIP alla CSE.

  Membri: UFSP, CDS, responsabili cantonali eHealth e rappresentanti di altre direzioni cantonali nell’ambito di gruppi di lavoro tematici.

  Compiti: in stretta collaborazione con la Confederazione, i membri del GL Cantoni partecipano all’attuazione di misure cruciali della LCSE che rientrano nelle loro specifiche competenze. Tra le misure rientrano in particolare la vigilanza sull’obbligo di adesione per i professionisti della salute e le strutture sanitarie nonché l’introduzione dell’apertura automatica con diritto di opposizione.

  Riunioni: il GL Cantoni si riunisce da giugno 2026 e in futuro si riunirà tre volte all’anno o, all’occorrenza, anche più spesso.

• Gruppo di lavoro Utenti

  Il gruppo di lavoro (GL) Utenti intende offrire uno spazio di confronto e scambio di conoscenze promuovendo così, attraverso un processo partecipativo, l’accettazione e la diffusione della CSE.

  Membri: il gruppo di lavoro sarà probabilmente composto di rappresentanti dell’UFSP, della popolazione, delle organizzazioni di pazienti e delle leghe per la salute. La composizione definitiva è in corso di elaborazione.

  Compiti: il GL Utenti offre uno spazio di dialogo e di scambio di conoscenze ed esperienze, che permette di tenere conto degli interessi e delle esigenze degli attori coinvolti e di raccogliere le conoscenze emerse dall’attuazione pratica della CSE.

  Riunioni: dal 2026.