Onere amministrativo nel settore sanitario
L’UFSP intende contribuire a far luce su tale tematica. Sulla base di dati chiari, sarà necessario sviluppare e attuare misure mirate volte a ridurre l’onere amministrativo. A tal fine, tutti gli attori sono invitati a dare il proprio contributo.
Critiche al crescente «onere amministrativo» nel settore sanitario
Negli ultimi anni, la tematica dell’onere amministrativo nel settore sanitario ha suscitato grande attenzione. La politica, i media e altri attori criticano il crescente carico, in particolare per i fornitori di prestazioni. Esso viene anche considerato una delle cause dell’aumento dei costi nel settore sanitario.
Dati non chiari: aumentare la trasparenza
L’entità e le cause degli oneri amministrativi nel settore sanitario sono in gran parte poco chiare. Un’analisi della letteratura condotta dall’UFSP mostra che non esiste una raccolta sistematica di dati sulla portata e la distribuzione delle attività amministrative in Svizzera. Inoltre, non è chiaro quali siano le cause specifiche degli oneri amministrativi.
Procedura scaglionata in due fasi
L’UFSP intende contribuire a far luce sulla situazione e, trattandosi di una tematica complessa, prevede di procedere in due fasi:.
- In primo luogo, occorrerà aumentare la trasparenza sugli oneri amministrativi nel settore sanitario. Gli elementi probanti a disposizione sono ancora insufficienti; un sondaggio tra gruppi selezionati di fornitori di prestazioni aiuterà quindi a comprendere meglio la distribuzione e le cause delle attività amministrative nel contesto diretto del settore sanitario.
- In un secondo momento, sulla base dei risultati, sarà necessario sviluppare e attuare misure mirate volte a ridurre l’onere amministrativo.
Focus iniziale sui medici di famiglia
Per la prima fase di sondaggio sugli oneri amministrativi, l’attenzione sarà posta innanzitutto su un unico gruppo di fornitori di servizi: i medici di famiglia. A motivo del loro ampio orientamento professionale, questi sono infatti interessati da oneri amministrativi di varia natura.
L’attività negli studi di medicina di famiglia è meno complessa rispetto a quella degli ospedali di grandi dimensioni. Pertanto, l’onere per l’attuazione è minore e le possibilità di compiere con successo un sondaggio conclusivo sono maggiori.
Inoltre, attraverso una scelta mirata dei medici di famiglia partecipanti è possibile descrivere in modo rappresentativo i vari fattori che influenzano gli oneri amministrativi (p. es. grado di digitalizzazione, offerta di prestazioni).
Supporto da parte di un gruppo di lavoro esterno
Per seguire tali lavori è stato costituito un gruppo di lavoro esterno composto da:
- 2 rappresentanti della Federazione dei medici svizzeri (FMH)
- 2 rappresentanti dei Medici di famiglia e dell’infanzia Svizzera (MFE)
- 1 rappresentante della Conferenza delle direttrici e dei direttori cantonali della sanità (CDS)
- 2 rappresentanti dell’Associazione degli assicuratori-malattia svizzeri prio.swiss
- 1 rappresentante dell’Organizzazione svizzera dei pazienti (OSP)
Forniscono supporto a questo gruppo di lavoro esterno anche studiosi della Scuola universitaria professionale di Berna e della Scuola universitaria di scienze applicate di Zurigo.
Stato dei lavori e prossime tappe
L’indagine è stata sviluppata in collaborazione con l’Istituto di Medicina di Famiglia dell’Università di Zurigo e con il coinvolgimento del gruppo di lavoro. Il piano di rilevamento è stato approvato nel dicembre 2025. Il rilevamento presso i medici di famiglia inizierà nel maggio 2026. I primi risultati intermedi sono attesi per la fine di agosto 2026. Il rapporto finale dovrebbe essere disponibile nel gennaio 2027.
Ulteriori informazioni
Indice
Ufficio federale della sanità pubblica UFSP
Divisione prestazioni assicurazione malattia
Schwarzenburgstrasse 157
Svizzera - 3003 Berna