Onere amministrativo nel settore sanitario

L’UFSP intende contribuire a far luce su tale tematica. Sulla base di dati chiari, sarà necessario sviluppare e attuare misure mirate volte a ridurre l’onere amministrativo. A tal fine, tutti gli attori sono invitati a dare il proprio contributo.

Critiche al crescente «onere amministrativo» nel settore sanitario

Negli ultimi anni, la tematica dell’onere amministrativo nel settore sanitario ha suscitato grande attenzione. La politica, i media e altri attori criticano il crescente carico, in particolare per i fornitori di prestazioni. Esso viene anche considerato una delle cause dell’aumento dei costi nel settore sanitario.

Dati non chiari: aumentare la trasparenza

L’entità e le cause degli oneri amministrativi nel settore sanitario sono in gran parte poco chiare. Un’analisi della letteratura condotta dall’UFSP mostra che non esiste una raccolta sistematica di dati sulla portata e la distribuzione delle attività amministrative in Svizzera. Inoltre, non è chiaro quali siano le cause specifiche degli oneri amministrativi.

Procedura scaglionata in due fasi

L’UFSP intende contribuire a far luce sulla situazione e, trattandosi di una tematica complessa, prevede di procedere in due fasi:.

  • In primo luogo, occorrerà aumentare la trasparenza sugli oneri amministrativi nel settore sanitario. Gli elementi probanti a disposizione sono ancora insufficienti; un sondaggio tra gruppi selezionati di fornitori di prestazioni aiuterà quindi a comprendere meglio la distribuzione e le cause delle attività amministrative nel contesto diretto del settore sanitario.
  • In un secondo momento, sulla base dei risultati, sarà necessario sviluppare e attuare misure mirate volte a ridurre l’onere amministrativo.

Focus iniziale sui medici di famiglia

Per la prima fase di sondaggio sugli oneri amministrativi, l’attenzione sarà posta innanzitutto su un unico gruppo di fornitori di servizi: i medici di famiglia. A motivo del loro ampio orientamento professionale, questi sono infatti interessati da oneri amministrativi di varia natura.

L’attività negli studi di medicina di famiglia è meno complessa rispetto a quella degli ospedali di grandi dimensioni. Pertanto, l’onere per l’attuazione è minore e le possibilità di compiere con successo un sondaggio conclusivo sono maggiori.

Inoltre, attraverso una scelta mirata dei medici di famiglia partecipanti è possibile descrivere in modo rappresentativo i vari fattori che influenzano gli oneri amministrativi (p. es. grado di digitalizzazione, offerta di prestazioni).

Supporto da parte di un gruppo di lavoro esterno

Per seguire tali lavori è stato costituito un gruppo di lavoro esterno composto da:

  • 2 rappresentanti della Federazione dei medici svizzeri (FMH)
  • 2 rappresentanti dei Medici di famiglia e dell’infanzia Svizzera (MFE)
  • 1 rappresentante della Conferenza delle direttrici e dei direttori cantonali della sanità (CDS)
  • 2 rappresentanti dell’Associazione degli assicuratori-malattia svizzeri prio.swiss
  • 1 rappresentante dell’Organizzazione svizzera dei pazienti (OSP)

Forniscono supporto a questo gruppo di lavoro esterno anche studiosi della Scuola universitaria professionale di Berna e della Scuola universitaria di scienze applicate di Zurigo.

Stato dei lavori e prossime tappe

L’indagine è stata sviluppata in collaborazione con l’Istituto di Medicina di Famiglia dell’Università di Zurigo e con il coinvolgimento del gruppo di lavoro. L’avvio era inizialmente previsto per ottobre 2025. A seguito dei numerosi riscontri ricevuti dagli attori coinvolti sul piano dell’indagine e dell’introduzione del TARDOC dal 2026, si verificano dei ritardi. L’indagine sarà probabilmente effettuata a partire da maggio 2026.

Ulteriori informazioni

Ufficio federale della sanità pubblica UFSP

Unità di direzione Assicurazione malattia e infortunio
Divisione prestazioni assicurazione malattia
Schwarzenburgstrasse 157
Svizzera - 3003 Berna