Pflege auf der Tertiärstufe: Ausbildungsoffensive

Mit der Ausbildungsoffensive soll die Ausbildung der Pflegepersonen auf Tertiärstufe gefördert und die Zahl der Bildungsabschlüsse in Pflege höhere Fachschule (HF) und in Pflege Fachhochschule (FH) erhöht werden.

Information für die Kantone:

Alle Informationen und der Link für die Gesuchseinreichung sowie für die Einreichung der Berichterstattung sind hier verfügbar:

Kantonale Gesuche und Berichterstattung

Die Ausbildungsoffensive verpflichtet die Kantone im Bereich der Ausbildung zu drei Massnahmen:

• die praktische Ausbildung in den Gesundheitseinrichtungen zu fördern;
• Studierende mit Ausbildungsbeiträgen zur Sicherung ihres Lebensunterhaltes zu unterstützen;
• die Zahl der Abschlüsse an höheren Fachschulen (HF) und Fachhochschulen (FH) zu erhöhen.

Der Bund beteiligt sich mit bis zu 50% an den kantonalen Aufwendungen. Insgesamt soll die Ausbildung im Bereich der Pflege durch Bund und Kantone während acht Jahren mit knapp einer Milliarde Franken gefördert werden.

Für die Beiträge an die praktische Ausbildung und für die Ausbildungsbeiträge ist das BAG zuständig. Für die Beiträge an die Höheren Fachschulen ist das Staatssekretariat für Bildung, Forschung und Innovation (SBFI) zuständig.

Ab dem 1. Juli 2024 können die Kantone jährlich für ihre zusätzlichen Anstrengungen Bundesbeiträge beantragen.

Die Kompetenzen zwischen Bund und Kantonen werden nicht verschoben. Die Ausbildung einer ausreichenden Anzahl von Pflegefachpersonen bleibt somit weiterhin in der Zuständigkeit der Kantone.

Berichterstattung zu den Massnahmen

Gemäss Artikel 8 Ausbildungsförderverordnung Pflege müssen die Kantone jährlich über die Verwendung der Bundesbeiträge im Vorjahr (effektive kantonale Leistungen und Aufwendungen) Bericht erstatten. Gestützt darauf zahlt das BAG die Bundesbeiträge aus. Im untenstehenden Bericht werden die Ergebnisse für das Beitragsjahr 2024 zusammenfassend dargestellt. Dieser Bericht bezieht sich auf Ergebnisse zu den Beiträgen an die praktische Ausbildung und zu den Ausbildungsbeiträgen. Über die Ergebnisse zu den Beiträgen an die Höheren Fachschulen berichtet das SBFI separat: Berichterstattung des SBFI zum Studienjahr 2024/25.

• Bericht «Umsetzung des Bundesgesetzes über die Förderung der Ausbildung im Bereich der Pflege»

  Bericht des Bundesamtes für Gesundheit BAG über die von den Kantonen im 2. Halbjahr 2024 finanzierten Massnahmen

  PDF300.41 kB16. März 2026

Hintergrundinformation: Die Kantone setzen die Massnahmen zur Ausbildungsförderung unterschiedlich um. Darum organisiert das BAG im April ein Austauschtreffen, an dem sich die Kantone über bisherige Erfahrungen und bewährte Umsetzungsansätze austauschen können. So können diese Erkenntnisse für die zweite Phase (2028-2032) genutzt werden.

Bemerkungen zum Bericht

• Zeigen die Ergebnisse des Berichts bereits die Wirkung der Massnahmen, welche die Kantone im Rahmen des Ausbildungsfördergesetzes Pflege umgesetzt haben?

  Angesichts des bislang kurzen Berichtszeitraums ist es derzeit nicht möglich, belastbare Aussagen zur Wirkung der Massnahmen zu machen. Die Ergebnisse der Berichterstattung 2024 dienen jedoch als Ausgangspunkt für die Beobachtung der weiteren Entwicklungen.

• Was passiert, wenn die Kostendächer nicht vollständig ausgeschöpft werden?

  Die Kantone hatten tendenziell umfangreichere Leistungen und höhere Ausgaben geplant, als letztlich umgesetzt werden konnten. Zudem konnten einige Qualitätsmassnahmen sowie teilweise auch Ausbildungsbeiträge erst später als vorgesehen oder langsamer als geplant implementiert werden. Dadurch wurden die festgelegten Kostendächer teilweise nicht ausgeschöpft. Nicht verwendete Bundesmittel werden nicht gestrichen, sondern fliessen zurück in das Gesamtbudget des BAG für die Ausbildungsförderung. So stehen die nicht verwendeten Bundesmittel den Kantonen in der Folgejahren bei der Gesuchseingabe wieder zur Verfügung (vorbehältlich der Bewilligung der jährlichen Voranschlagskredite durch die Bundesbehörden).

Weitere Informationen

• Dokumente

  • Prioritätenliste für die Vergabe von Bundesbeiträgen gemäss Bundesgesetz über die Förderung der Ausbildung im Bereich der Pflege

    PDF1.08 MB18. Dezember 2024

  • Ausbildungsoffensive: Bundesbeiträge zur Gesuchsrunde 2024 / 2025

    PDF105.88 kB21. August 2025

• Gesetze

  Bundesgesetz über die Förderung der Ausbildung im Bereich Pflege

  Botschaft über die Förderung der Ausbildung im Bereich der Pflege

  Verordnung über die Förderung der Ausbildung im Bereich der Pflege (Ausbildungsförderverordnung Pflege)

  • Gesamterläuterungen: Ausführungsrecht zum Bundesgesetz über die Förderung der Ausbildung im Bereich der Pflege und abschliessende Inkraftsetzung des Gesundheitsberufegesetzes [Umsetzung der 1. Etappe der Pflegeinitiative]

    PDF543.95 kB1. Juli 2024

Information für die Kantone:

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