Confederazione, Cantoni e Promozione Salute Svizzera hanno collaborato all’elaborazione della Strategia MNT, il cui scopo è di evitare e ritardare l’insorgenza delle malattie non trasmissibili o di ridurne le conseguenze.
Mandato
Il Consiglio federale ha deciso di rafforzare la promozione della salute e prevenire maggiormente l’insorgenza di malattie. Questo è quanto deve garantire la Strategia MNT, che è stata proposta dal Dialogo sulla politica nazionale della sanità nel quadro della strategia globale di politica sanitaria Sanità2030.
La Strategia MNT si basa su esperienze rivelatesi efficaci e riunisce l’impegno dei tre precedenti programmi nazionali di prevenzione sul tabacco, l’alcol e l’alimentazione e l’attività fisica. Diversi attori del settore della prevenzione e dell’assistenza sanitaria vi collaborano strettamente
Priorità
La Strategia MNT si concentra su cancro, diabete, malattie respiratorie croniche, malattie muscolo-scheletriche e patologie cardiovascolari. Con l'adeguamento del piano di misure, la prevenzione della demenza è stata ora integrata nella Strategia MNT. Ciò permette a tutti gli attori di avere un chiaro orientamento per poter investire le loro risorse in modo mirato.
Obiettivi
La Strategia ha quattro obiettivi superiori a lungo termine:
- contenere l’aumento del carico di malattia;
- contenere l’aumento dei costi;
- ridurre i decessi prematuri;
- mantenere e migliorare la partecipazione e la produttività della popolazione sul piano economico e sociale.
Per raggiungere questi obiettivi superiori sono stati formulati sei ulteriori obiettivi specifici. La MNT deve:
- ridurre i fattori di rischio per la salute determinati dal comportamento individuale;
- migliorare l’alfabetizzazione sanitaria della popolazione e rafforzarne la responsabilità. Le persone devono conoscere i rischi per la salute e le loro possibili conseguenze;
- promuovere le condizioni che facilitano una qualità di vita sana;
- migliorare le pari opportunità. Tutti devono avere accesso alle informazioni e alla prevenzione;
- ridurre la quota di popolazione con un maggior rischio di ammalarsi;
- migliorare la qualità di vita e ridurre la necessità di cure.
La Strategia MNT si basa su approcci rivelatisi efficaci, sulla continuità e sulla collaborazione dei diversi attori in Svizzera. In tal modo, la Confederazione, i Cantoni, le ONG e l’assistenza sanitaria intendono coordinare meglio la loro collaborazione. Inoltre, nell’ambito della Strategia MNT va intensificata la collaborazione con gli attori dei settori pianificazione del territorio o economia al fine di investire più efficacemente i mezzi a disposizione e far beneficiare tutti dello scambio di esperienze.
| Area di intervento |
Orientamento |
|---|---|
| Promozione della salute e prevenzione |
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| Prevenzione nell’assistenza sanitaria |
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| Area di intervento | Orientamento |
|---|---|
Coordinamento e cooperazione |
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Finanziamento |
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Monitoraggio e ricerca |
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Informazione e formazione |
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| Condizioni quadro |
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Misure
La Strategia MNT comprende misure in diversi settori:
1. Promozione della salute e prevenzione rivolte a tutta la popolazione
In questo ambito si intende entrare in contatto con le persone nel loro quotidiano. Queste misure sono innanzitutto pianificate a livello cantonale e attuate da ONG, città e Comuni.
Misure:
- Potenziare la prevenzione del tabagismo e dell’alcolismo nonché la promozione dell’attività fisica e di un’alimentazione equilibrata.
- Rivolgersi in modo specifico a bambini e adolescenti, adulti e anziani.
- Evidenziare i fattori di successo per i programmi cantonali di prevenzione.
2. Prevenzione nell’ambito delle cure
Le misure in questo ambito sono rivolte alle persone in contatto con il sistema sanitario e sociale che presentano un rischio elevato o sono già malate. In quest’ottica occupano un ruolo di primo piano i moltiplicatori, come gli specialisti del settore sanitario e psicosociale nonché gli attori della sanità pubblica. Queste misure devono rafforzare e mirare a inserire la prevenzione nella catena di presa a carico socioterapeutica
Misure:
- Elaborare basi e criteri di qualità.
- Promuovere progetti volti a potenziare la prevenzione nell’ambito delle cure.
- Sostenere il perfezionamento e l'aggiornamento degli specialisti del settore sanitario.
- Rafforzare l’autogestione dei malati e dei loro familiari.
- Promuovere l’utilizzo di nuove tecnologie.
3. Prevenzione nell’economia e nel mondo del lavoro
Oggetto di questo ambito è il ruolo dell’economia per la salute della popolazione. Questo vale sia per i datori di lavoro sia per i produttori di prestazioni di servizio e di prodotti. Le misure in questo settore sono facoltative e possono essere attuate grazie all’impegno dell’economia.
Misure:
- Sviluppare ulteriormente lo strumento d’indagine «FWS Job-Stress-Analysis» in modo specifico per determinati settori o professioni.
- Sviluppare ulteriormente l’offerta FWS Apprentice per apprendisti e responsabili della formazione professionale.
- Impostare una collaborazione istituzionale nell’ambito della gestione della salute in azienda.
- Continuare a sviluppare la collaborazione con l’economia e facilitare scelte salutari.
4. Misure trasversali
Le misure che abbracciano tutti gli ambiti devono contribuire al raggiungimento degli obiettivi della Strategia MNT. Riguardano le aree di intervento «Coordinamento e cooperazione», «Finanziamento», «Ricerca e monitoraggio», «Informazione e formazione» nonché «Condizioni quadro» stabilite nella Strategia.
Nel 2020 il Consiglio federale e il Dialogo sulla politica nazionale della sanità hanno preso atto del Piano di misure 2021-2024. Le misure saranno attuate tra il 2021 e il 2024. Confederazione, Cantoni e PSS orientano la loro attività, nel rispettivo ambito di competenza, alla Strategia MNT.
Adeguamento delle misure per gli anni 2021-2024
Sulla base della valutazione intermedia, delle esperienze acquisite dall'attuazione della Strategia (2017-2019), nonché nel contesto della strategia Sanità2030 del Consiglio federale, le misure della Strategia MNT sono state verificate e adeguate dall'UFSP, la Conferenza svizzera delle direttrici e dei direttori cantonali della sanità (CDS) e Promozione Salute Svizzera (PSS) per la seconda fase di attuazione 2021-2024. Nuove misure vanno a colmare le lacune mentre le misure già esistenti vengono raggruppate. L'adeguamento dei piani di misure MNT e di quelli relativi alle dipendenze è avvenuto in modo coordinato.
Organo preposto al coordinamento delle misure
Un organo direttivo coordina l’attuazione della Strategia MNT e delle misure nel settore della salute mentale. È composto da rappresentati dell’UFSP, della Conferenza svizzera delle direttrici e dei direttori cantonali della sanità (CDS) e di Promozione Salute Svizzera (PSS). L’organo mantiene la visione generale su tutte le attuazioni e provvede a coordinare la comunicazione. Coinvolge partner e servizi della Confederazione.
Organo direttivo
Kathrin Huber, CDS
Bettina Abel, PSS
Roy Salveter, UFSP
Salomé von Greyerz, UFSP
Gestione della strategia
Il Dialogo sulla politica nazionale della sanità gestisce l’attuazione della strategia e delle misure. La collaborazione tra Confederazione e PSS è retta da una convenzione.
Gestione: Dialogo sulla politica nazionale della sanità, Gruppo AC
Coordinamento: Gruppo direttivo (UFSP, CDS, PSS)
Interfacce con la Strategia nazionale dipendenze e le misure nel settore della salute mentale
Parallelamente alla Strategia MNT è stata sviluppata la Strategia nazionale dipendenze che si prefigge il medesimo scopo: intensificare la promozione della salute e prevenire le malattie. Entrambe le strategie coinvolgono partner differenti e si concentrano sull'obiettivo di creare sinergie. Nel quadro del piano di misure MNT 2021-2024 sono attuate le misure nell'ambito della salute mentale e, puntualmente, le attività del Piano d'azione prevenzione del suicidio.
Ultima modifica 21.01.2021
Contatto
Ufficio federale della sanità pubblica UFSP
Divisione Prevenzione delle malattie non trasmissibili
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