A causa dell'epidemia vigono diversi provvedimenti, regole e divieti – tutti con lo stesso obiettivo: contenere il coronavirus. Se necessario, il Consiglio federale adegua le disposizioni nazionali. In alcuni Cantoni si applicano norme più severe.
Immagine scaricabile: Rilassamento delle misure della Confederazione contro il coronavirus (PNG, 268 kB, 08.09.2021)
Panoramica: regole e divieti nazionali
La panoramica sottostante mostra quali regole e divieti vigono attualmente a livello nazionale, il che significa che in tutta la Svizzera vigono almeno questi provvedimenti. I Cantoni possono prevedere provvedimenti più severi. Per informazioni al riguardo si rimanda alla sezione Provvedimenti cantonali.
Lavoro
Raccomandazione del telelavoro: il telelavoro è raccomandato in tutti i settori in cui è possibile senza un onere sproporzionato.
Certificato COVID: i datori di lavoro possono verificare se i loro dipendenti sono in possesso di un certificato soltanto se necessario per l’attuazione di misure di protezione adeguate o di strategie di test. Le informazioni sullo stato di immunità o sul risultato del test non possono essere utilizzate per alcun altro scopo. L’impiego del certificato e le misure che permette di adottare vanno discussi con i dipendenti e documentati per scritto. Per ragioni di protezione dei dati, i datori di lavoro devono utilizzare, nel limite del possibile, il «certificato light», che contiene meno dati.
Obbligo della mascherina nei locali chiusi: anche per i lavoratori vige l’obbligo generalizzato della mascherina nelle aree interne accessibili al pubblico. Negli altri casi, sul posto di lavoro è stato revocato l’obbligo generalizzato della mascherina. Il datore di lavoro continua tuttavia a essere tenuto a proteggere i lavoratori e a decidere in quali luoghi e situazioni sia necessario indossare la mascherina sul posto di lavoro. Ulteriori informazioni sono disponibili alla pagina web della SECO.
Protezione sul posto di lavoro: Le informazioni si trovano alla pagina Piani di protezione e alla pagina Persone particolarmente a rischio.
Incontri e feste privati
Per le manifestazioni nella cerchia familiare o degli amici (p. es. incontri e feste), che non si svolgono presso strutture accessibili al pubblico, il numero di persone consentito è limitato. In questo numero sono compresi anche i bambini.
Regola per i luoghi chiusi: sono consentite al massimo 30 persone.
Regola per le aree esterne: sono consentite al massimo 50 persone.
Occorre rispettare soltanto le raccomandazioni dell’UFSP concernenti l’igiene e il comportamento.
Manifestazioni private presso strutture pubbliche: si applicano le regole per le manifestazioni della struttura in questione.
Manifestazioni
Nei luoghi chiusi
Per le manifestazioni nei luoghi chiusi, l’accesso delle persone a partire dai 16 anni deve essere limitato a chi è in possesso di un certificato COVID valido.
Sono esentate dall’obbligo del certificato COVID:
- Le manifestazioni con un massimo di 30 persone di un’associazione o di un altro gruppo fisso, i cui membri sono conosciuti dall’organizzatore. In questi casi nei luoghi chiusi vige l’obbligo della mascherina e non si possono consumare cibi o bevande. Possono essere utilizzati al massimo due terzi della capienza.
- Le manifestazioni religiose, i funerali, le manifestazioni svolte nel quadro delle ordinarie attività e prestazioni delle autorità, le manifestazioni per la formazione dell’opinione politica e gli incontri di gruppi di autoaiuto cui partecipano al massimo 50 persone. In questi casi negli spazi interni vige l’obbligo della mascherina e non si possono consumare cibi o bevande. Si possono utilizzare al massimo due terzi della capienza e si devono registrare i dati di contatto.
- Le campagne di donazione di sangue non sono considerate manifestazioni e quindi non sono soggette all’obbligo del certificato. Per questo tipo di campagne continuano a valere le misure di protezione attualmente vigenti.
Per le manifestazioni in luoghi chiusi senza obbligo di certificato COVID vigono particolari requisiti. Per informazioni dettagliate al riguardo si rimanda alla pagina Piani di protezione.
Nelle aree esterne
Per le manifestazioni nelle aree esterne per le quali l’accesso non è limitato alle persone con un certificato COVID si applicano le seguenti regole:
- se vige l’obbligo di stare seduti, non possono essere ammessi più di 1000 visitatori;
- se non vige l’obbligo di stare seduti, non possono essere ammessi più di 500 visitatori.
Per le manifestazioni all’aperto senza obbligo di certificato COVID vigono particolari requisiti. Per informazioni dettagliate al riguardo si rimanda alla pagina Piani di protezione.
Grandi manifestazioni
Le grandi manifestazioni con oltre 1000 persone sono riservate esclusivamente alle persone con un certificato COVID valido.
Fiere specialistiche e fiere aperte al pubblico
Se la fiera non si svolge esclusivamente all’aperto, si deve limitare l’accesso delle persone a partire dai 16 anni a chi è in possesso di un certificato COVID valido.
L’organizzatore deve inoltre elaborare e attuare un piano di protezione. Se sono presenti più di 1000 persone al giorno è necessaria un’autorizzazione cantonale.
Mascherine
Nei luoghi chiusi accessibili al pubblico vige l'obbligo della mascherina: per esempio nei negozi o in settori chiusi di veicoli del trasporto pubblico. Per informazioni al riguardo si rimanda alla pagina Mascherine. Vale la seguente regola generale: portate sempre la mascherina nei luoghi chiusi quando non siete a casa, non vige l’obbligo del certificato COVID e non potete tenervi costantemente a una distanza di 1,5 metri da altre persone.
Ristoranti e bar
L’accesso delle persone a partire dai 16 anni ai luoghi chiusi di ristoranti e bar in cui la consumazione avviene sul posto è limitato a chi è in possesso di un certificato COVID. Agli ospiti non si applica quindi più nessuna limitazione, per esempio è revocato l’obbligo della mascherina. Questo vale anche per i ristoranti degli alberghi (ma non per il solo pernottamento).
Non vigono invece limitazioni per l’accesso alle mense per i poveri, alle mense aziendali e ai ristoranti nella zona di transito degli aeroporti accessibile ai soli passeggeri muniti di biglietto. I gestori di strutture di ristorazione in queste strutture devono prevedere misure di protezione adatte alla situazione. Nelle aree esterne i gestori possono scegliere se limitare l’accesso o no. Se un gestore decide di non farlo, tra i gruppi di ospiti deve essere rispettata una distanza di 1,5 metri o devono essere installate barriere.
Discoteche e sale da ballo
Alle discoteche e alle sale da ballo si applica quanto segue: possono essere organizzate manifestazioni in cui il pubblico balla soltanto se l’accesso è limitato alle persone con un certificato COVID. Devono inoltre essere registrati i dati di contatto degli ospiti.
Strutture culturali, sportive e per il tempo libero
Le strutture che aprono ai visitatori non soltanto le aree esterne devono limitare l’accesso delle persone a partire dai 16 anni a chi è in possesso di un certificato COVID valido.
Questa regola si applica per esempio a:
- musei
- concerti
- teatri
- sale cinematografiche
- piscine coperte, parchi acquatici e bagni termali
- biblioteche (il ritiro di libri ordinati/riservati resta possibile senza certificato)
- centri fitness
- giardini zoologici (se i visitatori possono passare dai luoghi chiusi alle aree esterne e viceversa)
Controllo degli ingressi con certificato
All’ingresso è importante che gli organizzatori verifichino la validità del certificato e controllino sempre un documento d’identità corrispondente con foto (p. es. carta d’identità o passaporto, licenza di condurre, permesso di soggiorno, tessera dello studente). Gli organizzatori di grandi manifestazioni devono inoltre richiedere un’autorizzazione cantonale. Il certificato COVID è l’unica prova ammessa per l’accesso. Ciò vale sia per i certificati svizzeri, sia per quelli esteri riconosciuti (p. es. EU Digital COVID Certificate). Ulteriori informazioni riguardo al certificato COVID sono disponibili alla pagina informazioni per chi verifica o emette il certificato COVID e basi tecniche relative al certificato.
Attività culturali e sportive nel tempo libero
Per le attività culturali e sportive svolte in luoghi chiusi l’accesso delle persone a partire dai 16 anni deve essere limitato a chi possiede un certificato COVID. I locali devono inoltre disporre di una ventilazione efficace.
Si può rinunciare all’obbligo del certificato COVID per le attività culturali e sportive con al massimo 30 persone che si svolgono regolarmente in gruppi a composizione stabile e i cui partecipanti si conoscono e sono noti all’organizzatore. Ciò riguarda, per esempio, le attività di questo genere che si svolgono nelle associazioni (come allenamenti di calcio, prove di cori), ma anche quelle indipendenti dalle associazioni come, per esempio, i gruppi yoga.
Alle competizioni e agli spettacoli in presenza di pubblico si applicano le regole per le manifestazioni.
Non si distingue tra le attività sportive e culturali professionali e quelle svolte nel tempo libero.
Ulteriori informazioni sono disponibili nelle pagine Internet dell'Ufficio federale dello sport UFSPO e dell'Ufficio federale della cultura UFC.
Scuole
Scuole dell’obbligo e livello secondario II (p. es. licei e scuole professionali): i provvedimenti nel settore della scuola dell’obbligo e del livello secondario II (p. es. l’imposizione dell’obbligo di portare la mascherina) rientrano nella competenza dei Cantoni.
Livello terziario (p. es. università e scuole universitarie) e corsi nel tempo libero: vigono l’obbligo della mascherina secondo le disposizioni dell’articolo 6 dell'ordinanza COVID-19 situazione particolare, la limitazione a due terzi della capienza nonché l’obbligo di elaborare un piano di protezione. I Cantoni o le scuole universitarie possono prescrivere l’obbligo del certificato per i corsi di livello bachelor e master (dopo aver verificato l’ammissibilità di una tale restrizione alla luce del mandato d’insegnamento, della praticabilità e dell’esistenza di basi legali sufficienti per il trattamento dei dati). In questo caso vengono a cadere l’obbligo di portare la mascherina e la limitazione della capienza a due terzi.
Piani di protezione
Tutti i gestori di strutture accessibili al pubblico devono elaborare e attuare un piano di protezione.
Isolamento
Le persone risultate positive al test del coronavirus devono mettersi in isolamento. Per maggiori informazioni si rimanda alla pagina Isolamento e quarantena.
Quarantena
Le persone che sono state a stretto contatto con una persona risultata positiva al test devono mettersi in quarantena.
Per maggiori informazioni e le eccezioni si rimanda alle pagine Isolamento e quarantena e Entrata in Svizzera.
Multe disciplinari
Le violazioni dei provvedimenti per combattere l'epidemia saranno esplicitamente considerate come infrazioni e in alcuni casi potranno essere sanzionate con multe disciplinari. L'importo della multa sarà compreso tra 50 e 200 franchi, a seconda della gravità dell'infrazione. Può per esempio essere multato chi non porta una mascherina nei settori chiusi di veicoli del trasporto pubblico, nelle aree chiuse delle stazioni oppure all'interno di strutture accessibili al pubblico. Sono inoltre previste multe disciplinari per chi partecipa a manifestazioni non ammesse, non rispetta l’obbligo del certificato COVID o svolge manifestazioni private vietate.
Provvedimenti precedenti
Vorreste sapere quali provvedimenti ha deciso la Confederazione in passato? Avete diverse possibilità:
- Nella sezione Ordinanze trovate i link a tutte le ordinanze COVID-19 vigenti. I link rimandano alla pagina Internet della «Raccolta sistematica», in cui trovate anche tutte le versioni precedenti delle ordinanze.
- Nella sezione Rapporti esplicativi trovate i rapporti esplicativi concernenti le ordinanze attualmente in vigore e i rapporti esplicativi di tutte le ordinanze vigenti in precedenza.
- Panoramica a partire dal 1° dicembre 2020: tabella Modifiche dei provvedimenti nazionali. (PDF, 292 kB, 08.07.2021)
- Panoramica dal 27 aprile al 31 novembre 2020: tabella Allentamenti e rafforzamenti dei provvedimenti (PDF, 260 kB, 27.04.2021).
Provvedimenti futuri: modello in tre fasi
I provvedimenti futuri derivano dalla situazione epidemiologica e dalla strategia complessiva della Svizzera per la lotta all’epidemia. Il Consiglio federale ha definito un modello in tre fasi che, alla luce dell’aumento del tasso di copertura vaccinale e dell’introduzione di test ampi e ripetuti, delinea la procedura strategica fino all’uscita dall’emergenza COVID-19.
Maggiori informazioni sulla strategia per la lotta alla COVID-19 sono disponibili sulla pagina Situazione in Svizzera.
Provvedimenti cantonali
Da giugno 2020 vige la situazione particolare secondo la legge sulle epidemie. Il Consiglio federale definisce i provvedimenti validi in tutta la Svizzera. I Cantoni adottano ulteriori provvedimenti se il numero di casi sul loro territorio aumenta o rischia di aumentare, o se ulteriori indicatori segnalano un’evoluzione problematica (p. es. valore di riproduzione, capacità nel tracciamento dei contatti e nell’assistenza sanitaria). I provvedimenti possono quindi differire da un Cantone all'altro.
Informatevi presso il Cantone sui provvedimenti cantonali in vigore. Dove sono più severi di quelli nazionali, vanno osservati i provvedimenti cantonali. I link alle offerte di informazioni cantonali sono disponibili sul sito web www.ch.ch.
Istruzioni ai Cantoni
Assistenza sanitaria
I Cantoni possono obbligare gli ospedali pubblici e privati a mettere a disposizione le loro capacità per il trattamento dei pazienti COVID-19.
Gli ospedali devono tenere una scorta sufficiente di medicamenti importanti per il trattamento dei pazienti COVID-19 e per altri trattamenti urgenti dal punto di vista medico.
La Confederazione aiuta i Cantoni a garantire l’approvvigionamento di materiale medico.
A tal fine ha emanato numerose disposizioni
Ad esempio:
- Con un obbligo di notifica vengono rilevate le scorte di agenti terapeutici e materiale medico importante. In questo modo è possibile constatare tempestivamente ed eliminare in modo mirato eventuali difficoltà di approvvigionamento.
- Per sostenere l’approvvigionamento dei Cantoni e delle loro strutture sanitarie, di organizzazioni di utilità pubblica e di terzi (p. es. laboratori, farmacie) la Confederazione può effettuare acquisti centralizzati di materiale medico importante non acquistabile tramite i canali usuali. La successiva attribuzione del materiale avviene in modo centralizzato.
- Determinati medicamenti possono essere impiegati per il trattamento dei pazienti affetti da COVID-19 anche senza omologazione da parte di Swissmedic, purché contengano un principio attivo indicato nell’ordinanza e per essi sia stata presentata a Swissmedic una domanda di omologazione.
Le singole disposizioni sull’approvvigionamento di materiale medico importante si trovano nell’ordinanza 3 COVID-19.
Obbligo di notifica concernente l’assistenza sanitaria
La Confederazione coordina la disponibilità dei letti ospedalieri necessari al trattamento dei pazienti COVID-19 e per farlo necessita di informazioni aggiornate dagli ospedali. Per esempio i Cantoni devono notificare al Servizio sanitario coordinato l’occupazione dei letti ospedalieri o il numero di posti di cure intense occupati.
Ordinanze
Ordinanza 3 COVID-19
Modifica del 1 ottobre 2021
Ordinanza 3 sui provvedimenti per combattere il coronavirus (COVID-19)
Modifica del 24 settembre 2021
Modifica del 25 agosto 2021
Ordinanza COVID-19 situazione particolare
Modifica del 9 settembre 2021
Ordinanza sul sistema di tracciamento della prossimità
Ordinanza COVID-19 nel settore del traffico internazionale viaggiatori
Ordinanza sui certificati COVID-19
Modifica del 1 ottobre 2021
Ordinanza OSSM
Nota: nella Raccolta sistematica del diritto federale, alle pagine sulle quali sono pubblicate le versioni in vigore delle ordinanze concernenti COVID-19, sono reperibili anche tutte le versioni precedenti delle ordinanze (v. nella colonna a destra: «Tutte le versioni»).
Rapporti esplicativi
Rapporto esplicativo relativo all’ordinanza 3 COVID-19
In modalità di revisione
Rapporto esplicativo relativo alla modifica del 1 ottobre 2021
Rapporto esplicativo relativo alla modifica del 24 settembre 2021
Rapporto esplicativo relativo alla modifica del 25 agosto 2021
Rapporto esplicativo relativo all’ordinanza 3, modifica del 25 agosto 2021 (PDF, 222 kB, 25.08.2021)
Rapporto esplicativo relativo all’ordinanza COVID-19 situazione particolare
In modalità di revisione
Rapporto esplicativo concernente l’ordinanza sul sistema di tracciamento della prossimità
In modalità di revisione
Rapporto esplicativo relativo all'ordinanza nel settore del traffico internazionale viaggiatori
Modifica del 1 ottobre 2021
Rapporto esplicativo relativo all’ordinanza del 4 giugno 2021 sui certificati COVID-19
Rapporto esplicativo relativo all'ordinanza OSSM
Versioni precedenti del rapporto esplicativo
Legge COVID-19
Il 25.9.2020 il Parlamento svizzero ha adottato la legge COVID-19, che crea la base legale per il mantenimento dei provvedimenti tuttora necessari per affrontare l’epidemia di COVID-19 decisi dal Consiglio federale con ordinanze emanate in base al diritto di necessità.
Link
Studio della SECO sull’efficacia delle misure non farmaceutiche per arginare il nuovo coronavirus (PDF, 1 MB, 20.07.2020) (in tedesco, con sintesi in francese, italiano e inglese)
Legislazione
Ultima modifica 20.10.2021
Contatto
Ufficio federale della sanità pubblica UFSP
Infoline Coronavirus
Tel.
+41 58 463 00 00