Stratégie MNT : mission, vision, objectifs, mesures et pilotage

La Confédération, les cantons et Promotion Santé Suisse ont élaboré conjointement la stratégie MNT, dont l’objectif est de prévenir les maladies non transmissibles, de retarder leur apparition ou de réduire leurs conséquences.

Mission

Le Conseil fédéral a décidé de renforcer la promotion de la santé et la prévention des maladies. Cette mission pourra être assurée par la stratégie MNT, qui a été lancée par le dialogue Politique nationale de la santé dans le cadre de la stratégie globale Santé2030.

La stratégie se fonde sur des éléments qui ont fait leurs preuves et concentre les efforts accomplis jusqu’ici dans le cadre des trois programmes nationaux de prévention Tabac, Alcool et Alimentation et activité physique. Différents acteurs de la prévention et des soins collaborent étroitement pour la mettre en œuvre.

Priorités

La stratégie MNT met l’accent sur le cancer, le diabète, les affections chroniques des voies respiratoires, les troubles musculo-squelettiques et les maladies cardio-vasculaires. Le plan de mesures adapté pour les années 2021-2024 intègre aussi la prévention de la démence. Cette stratégie fournit ainsi une orientation claire à tous les acteurs concernés et leur permet d’utiliser leurs ressources de manière ciblée.

Objectifs

La stratégie comprend quatre objectifs prioritaires à long terme :

  • réduire la charge de morbidité ;
  • freiner la hausse des coûts ;
  • diminuer le nombre de décès prématurés ;
  • préserver, voire améliorer les capacités productives et l’aptitude de la population à prendre part à la vie économique et sociale.

Six objectifs spécifiques ont été formulés dans ce but. La stratégie MNT doit :

  • diminuer les facteurs de risque liés aux comportements individuels ;
  • améliorer les compétences sanitaires de la population et renforcer la responsabilité personnelle ; les individus devraient connaître les risques pour la santé et leurs conséquences potentielles ;
  • favoriser des conditions propices à un mode de vie sain ;
  • renforcer l’égalité des chances : chacun devrait avoir accès aux informations et à la prévention ;
  • diminuer la part de la population présentant un risque accru de maladie ;
  • améliorer la qualité de vie et diminuer la nécessité de soins.
La stratégie MNT repose sur des approches éprouvées, sur la continuité et sur la collaboration des différents acteurs concernés en Suisse. Dans ce contexte, la Confédération, les cantons, les ONG et le secteur des soins souhaitent mieux coordonner leurs efforts. En outre, la collaboration avec les acteurs de l’économie et de l’aménagement du territoire doit être renforcée. Ainsi, les moyens disponibles seront utilisés plus efficacement et chacun profitera de cet échange d’expériences.

Champs d’action et orientations

La stratégie se compose de champs d’action et d’orientations :

Champ d'action centraux
Champ d'action Orientation
Promotiom de la santé et prévention
  • prévenir les facteurs de risque, renforcer les facteurs de protection ;
  • favoriser les approches « phases de la vie » et « cadre de vie » ;
  • renforcer le soutien aux personnes en situation de vulnérabilité.
Prévention dans le domaine des soins
  • encourager la prévention dans le domaine des soins ;
  • améliorer les interfaces entre la prévention et la médecine curative ;
  • élaborer des lignes directrices.
Champ d'action de soutien:
Champ d'action Orientation

Coordination et coopération

  • utiliser les plates-formes existantes ;
  • mettre en place une conférence des parties prenantes ;
  • constituer un groupe d’experts pour la prévention dans le domaine des soins.

Financement

  • utiliser les moyens financiers en fonction de la stratégie ;
  • combler les lacunes de financement ;
  • clarifier le financement des prestations de prévention.

Monitorage et recherche

  • mettre en place un monitorage des MNT ;
  • stimuler la recherche et le transfert de connaissances ;
  • soutenir l’innovation.

Information et formation

  • informer le public ;
  • encourager les offres d’autogestion destinées aux personnes atteintes de maladies chroniques ;
  • assurer la formation initiale et continue des professionnels de la santé.
Conditions-cadres
  • renforcer les conditions-cadres propices à la santé ;
  • renforcer la collaboration multisectorielle ;
  • cultiver l’engagement au niveau international.

Mesures

Die NCD-Strategie umfasst Massnahmen in verschiedenen Bereichen:
 

1. Promotion de la santé et prévention destinées à la population

Nous voulons nous adresser aux personnes dans leur quotidien. Les mesures sont planifiées avant tout au niveau cantonal, puis mises en œuvre par des ONG, les villes et les communes.

Mesures: 

  • Développer la prévention du tabagisme et de l’abus d’alcool ainsi que la promotion de l’activité physique et d’une alimentation équilibrée.
  • Cibler spécifiquement les enfants et les adolescents ainsi que les adultes et les personnes âgées.
  • Présenter les facteurs de succès des programmes cantonaux de prévention.   


2. Prévention dans le domaine des soins

Les mesures prises dans ce domaine s’adressent aux personnes qui sont en contact avec le système sanitaire et social, soit parce qu’elles présentent des risques accrus de développer une maladie, soit parce qu’elles sont déjà malades. Les multiplicateurs, autrement dit les professionnels du domaine sanitaire et du social et les acteurs de la santé publique jouent un rôle particulier à cet égard. Ces mesures visent à ancrer la prévention dans la chaîne de prise en charge.

Mesures:

  • Élaborer les principes et les critères relatifs à la qualité.
  • Encourager les projets visant à renforcer la prévention dans le domaine des soins.
  • Assurer la formation postgrade et continue des professionnels de la santé.
  • Renforcer l’autogestion des personnes atteintes de maladies et de leurs proches.
  • Encourager l’utilisation des nouvelles technologies.


3.  Prévention dans l’économie et dans le monde du travail

Il s’agit ici de souligner le rôle de l’économie au niveau de la santé des citoyens, qu’ils soient employeurs ou qu’ils élaborent des produits et des services. Les mesures s’inscrivant dans ce domaine sont volontaires et peuvent être mises en œuvre grâce à l’engagement des acteurs économiques.

Mesures:

  • Adapter l’instrument d’analyse du stress sur le lieu de travail FWS à des branches ou à des métiers spécifiques.
  • Développer l’offre FWS Apprentice pour les apprentis et les personnes qui dispensent une formation professionnelle.
  • Instaurer une collaboration institutionnelle dans le domaine de la gestion de la santé en entreprise.
  • Développer la collaboration avec l’économie et faciliter les choix favorables à la santé.

4.  Mesures transversales

Des mesures interdisciplinaires contribuent à atteindre les objectifs de la stratégie MNT. Elles concernent les champs d’action suivants : « Coordination et coopération », « Financement », « Monitorage et recherche », « Information et formation » ainsi que « Conditions-cadres ».

Le Conseil fédéral et le Dialogue Politique nationale de la santé ont pris acte en 2020 du Plan de mesures adaptés 2021-2024. Les mesures seront mises en œuvre entre 2021 et 2024. La Confédération, les cantons et le PSS orientent leurs activités dans leurs domaines de compétence respectifs sur la stratégie MNT.

Adaptation des mesures pour les années 2021-2024

Sur la base de l'évaluation intermédiaire, des expériences acquises lors de la mise en œuvre de la stratégie (2017-2019) et dans le cadre de la stratégie Santé2030 du Conseil fédéral, les mesures de la stratégie MNT ont été revues et adaptées par l'OFSP, la Conférence suisse des directrices et directeurs cantonaux de la santé (CDS) et Promotion Santé Suisse (PSCH) pour la deuxième phase de mise en œuvre (2021-2024). Les mesures existantes sont regroupées et les lacunes comblées par de nouvelles mesures. Ce travail d’ajustement a été fait en coordination avec le Plan de mesures Addictions.

Un comité coordonne les mesures

Un comité directeur coordonne la mise en œuvre de la stratégie MNT et des mesures dans le domaine de la santé psychique. Il est composé de représentants de l’OFSP, de la Conférence suisse des directrices et directeurs cantonaux de la santé (CDS) et de Promotion Santé Suisse (PSCH). Ce comité garde la vue d’ensemble des activités liées à la mise en œuvre et garantit une communication coordonnée. Il intègre les partenaires et les services fédéraux.

Comité directeur

Kathrin Huber, CDS

Bettina Abel, PSCH

Roy Salveter, OFSP

Salomé von Greyerz, OFSP

Pilotage de la stratégie

Le dialogue Politique nationale de la santé pilote la mise en œuvre de la stratégie et des mesures. Une convention définit la collaboration entre la Confédération et Promotion Santé Suisse.

Organigramme Stratégie nationale MNT
Organigramme Stratégie nationale MNT

Pilotage: Dialogue Politique nationale de la santé, Comité CC

Coordination: Comitée directeur (OFSP, CDS, PSCH)

Recoupement avec la stratégie nationale Addictions et les mesures dans le domaine de la santé psychique

La stratégie nationale Addictions a été élaborée parallèlement à la stratégie MNT. Elle répond au même objectif à savoir renforcer la promotion de la santé et la prévention des maladies. Les deux stratégies réunissent différents partenaires et mettent l’accent sur la création de synergies. Dans le cadre du Plan de mesures MNT 2021-2024 seront également mise en œuvre les mesures dans le domaine de la santé psychique et ponctuellement celles du Plan d’action pour la prévention du suicide.

 

Informations complémentaires

Addictions

La politique des addictions est un secteur en constante évolution, sans cesse confronté à de nouveaux défis comme le changement des schémas comportementaux et des tendances de consommation.

Stratégie Santé2020

Pérenniser un système de santé suisse d’excellente qualité, finançable et accessible à tous : tel est le but visé par la stratégie Santé2020 qui s’articule autour de 36 mesures. En savoir plus…

Dernière modification 19.08.2020

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