E-Zigaretten Politik in den Kantonen

E-Zigaretten fallen momentan noch in den Geltungsbereich des Lebensmittelgesetzes, bis das Tabakproduktegesetz in Kraft tritt. Erste Kantone fangen jedoch jetzt schon an zu legiferieren.

E-Zigaretten fallen momentan in den Geltungsbereich des Lebensmittelgesetzes. Mit dem Urteil des Bundesverwaltungsgerichts vom 24.4.2018 können nikotinhaltige E-Zigaretten aus der EU gestützt auf das Cassis-de-Dijon-Prinzip auch in der Schweiz in Verkehr gebracht werden. Voraussetzung: Die Produkte müssen die technischen Anforderungen eines EU- oder EWR-Mitgliedstaates erfüllen und in einem EU oder EWR-Mitgliedstaat rechtmässig im Verkehr sein.

In der Schweiz gibt es beim Verkauf von E-Zigaretten auf Bundesebene zurzeit noch keine rechtlichen Vorgaben zum Jugendschutz. Konkret ist bei der Abgabe von E-Zigaretten weder das Abgabealter geregelt, noch bestehen Werbeeinschränkungen. Das Bundesgesetz zum Schutz vor Passivrauchen schliesst heute die E-Zigaretten nicht ein. E-Zigaretten mit Heilanpreisung, wie beispielsweise zur Rauchentwöhnung, dürfen nur mit einer Zulassung von Swissmedic in der Schweiz vertrieben werden.

Seit 2018 haben die Kantone angefangen, bei den E-Zigaretten sowie für andere Produkte wie tabakfreie Nikotinprodukte zum oralen Gebrauch zu legiferieren. Die Liste unten zeigt, welche Kantone in diesem Bereich Gesetze erlassen haben.

Stand am 01.09.2023

Basel-Landschaft

Prävention E-Zigaretten im Kanton Basel-Landschaft

Gesetzliche Regelung	Vorhanden
Passivrauchen: E-Zigaretten	Nein
Werbeeinschränkungen für E-Zigaretten	Ja
Abgabeverbote (Alterslimite) für E-Zigaretten	Ja (<18)

• BL: Kantonales Alkohol- und Tabakgesetz (KaATG) – SGS 905
  vom 22.06.2006
  Abgabeverbot: §2
  Testkäufe: § 2 Abs. 3
  Werbeeinschränkungen: §3
  

Basel Stadt

Prävention E-Zigaretten im Kanton Basel-Stadt

Gesetzliche Regelung	Vorhanden
Passivrauchen	Nein
Werbeeinschränkungen	Ja
Abgabeverbote (Alterslimite)	Ja (<18)

• BS: Gesundheitsgesetz (GesG − SG 300.100)
  vom 21.09.2011
  Verkaufsverbot: § 64a
  Testkäufe § 64a
  Werbeeinschränkungen: § 64b
• BS: Plakatverordnung – 569.500
  vom 07.02.33
  Werbeeinschränkungen: §7 Abs. 1d)
  

Bern

Prävention E-Zigaretten im Kanton Bern

Gesetzliche Regelung	Vorhanden
Passivrauchen	Ja
Werbeeinschränkungen	Ja
Abgabeverbote (Alterslimite)	Ja (<18)

• BE: Gesetz zum Schutz vor Passivrauchen (SchPG) – BSG 811.51
  vom 10.09.08
• BE: Gesetz über Handel und Gewerbe (HGG) – BSG 930.1
  vom 04.11.92
  Werbeeinschränkungen: Art. 15, 18 und 18a
  Abgabeverbot: Art. 16 - 18a
• BE: Verordnung über Handel und Gewerbe (HGV) – BSG 930.11
  vom 24.01.07
  Werbeeinschränkungen: Art. 6-8
  Abgabeverbot: Art. 9
• BE: Gastgewerbegesetz (GGG) – BSG 935.11
  vom 11.11.1993
  Schutz vor Passivrauchen: Art. 27

Freiburg

Prävention E-Zigaretten im Kanton Freiburg

Gesetzliche Regelung	Vorhanden
Passivrauchen	Nein
Werbeeinschränkungen	Nein
Abgabeverbote (Alterslimite)	Ja (<18)

• FR: Gesetz über die Ausübung des Handels (HAG) – SGF 940.1
  vom 25.09.97
  Abgabeverbot: Art. 31

Genf

Prävention E-Zigaretten im Kanton Genf

Gesetzliche Regelung	Vorhanden
Passivrauchen	Ja
Werbeeinschränkungen	Ja
Abgabeverbote (Alterslimite)	Ja (<18)

• GE: Loi sur l'interdiction de fumer dans les lieux publics (LIF) – K 1 18
  vom 22.01.09
  Schutz vor Passivrauchen, inklusiv Aussenbereiche
  
• GE: Loi sur les procédés de réclame (LPR) – F 3 20
  vom 09.06.00
  Werbeeinschränkungen: Art. 9 Abs. 2
• GE: Loi sur la remise à titre gratuit et la vente à l'emporter de boissons alcooliques, de produits du tabac et de produits assimilés au tabac (LTGVEAT) − I 2 25
  vom 17.01.2020
  Abgabeverbot: Art. 6 Abs. 4
  Testkäufe: Art. 11
  
• GE: Loi sur la restauration, le débit de boissons, l’hébergement et le divertissement (LRDBHD) – I 2 22
  vom 19.03.2015
  Werbeeinschränkungen: Art.46
  
• GE: Loi sur la santé – LS K1 03
  vom 07.04.2006
  Werbeeinschränkungen - Art 27 abs.2

Jura

Tabakprävention im Kanton Jura

Gesetzliche Regelung	Vorhanden
Passivrauchen	Nein
Werbeeinschränkungen	Nein
Abgabeverbote (Alterslimite)	Ja (<18)

• JU: Loi sanitaire – 810.01
  vom 14.12.90
  Abgabeverbot: Art. 6b
• JU: Ordonnance concernant les appareils de bronzage et la vente des produits du tabac – 810.015
  Vom 17.06.14
  Abgabeverbot: Art.6-8

Neuenburg

Prävention E-Zigaretten im Kanton Neuenburg

Gesetzliche Regelung	Vorhanden
Passivrauchen	Ja
Werbeeinschränkungen	Nein
Abgabeverbote (Alterslimite)	Ja (<18)

NE: Règlement d'application de la protection contre la fumée passive – 800.10

vom 02.03.09
Schutz vor Passivrauchen

NE: Règlement relatif à l'interdiction de fumer dans les locaux de l'administration – 152.511.5

vom 27.06.07

NE: Loi sur la police du commerce (LPCom) – 941.01

vom 18.02.14
Abgabeverbot: Art. 25

NE: règlement d'exécution des lois sur la police du commerce et sur les établissements publics

vom 17.12.14
Abgabeverbot: Art. 54 - 56

Obwalden

Tabakprävention im Kanton Obwalden

Gesetzliche Regelung	Vorhanden
Passivrauchen	Nein
Werbeeinschränkungen	Ja
Abgabeverbote (Alterslimite)	Ja (<18)

• OW: Gesundheitsgesetz – GDB 810.1
  vom 3.12.15
  Abgabeverbot: Art. 68
  Testkäufe: Art. 69
  Werbeeinschränkungen: Art. 70

Tessin

Tabakprävention im Kanton Tessin

Gesetzliche Regelung	Vorhanden
Passivrauchen	Ja
Werbeeinschränkungen	Ja
Abgabeverbote (Alterslimite)	Ja (<18)

TI: Legge sulla promozione della salute e il coordinamento sanitario – (Lsan) – 801.100

vom 18.04.1989
Abgabeverbot: Art. 52a
Jugendschutz: Art.52a

TI: Regolamento concernente la protezione contro il fumo – RL 801.160

vom 24.04.13
Abgabeverbot: Art 5-7
Testkäufe: Art 7 Abs. 3
Schutz vor Passivrauchen: Art 1-4

Thurgau

Tabakprävention im Kanton Thurgau

Gesetzliche Regelung	Vorhanden
Passivrauchen	Nein
Werbeeinschränkungen	Ja
Abgabeverbote (Alterslimite)	Ja (<18)

• TG : Gesetz über das Verbot der Plakatwerbung Tabak und Alkohol sowie über den Jugendschutz beim Verkauf von Tabakwaren – RB 812.4
  vom 21.06.2006
  Werbeeinschränkungen - § 1 Abs. 1 Nr. 1
  Abgabeverbot: §2
  

Wallis

Prävention E-Zigaretten im Kanton Wallis

Gesetzliche Regelung	Vorhanden
Passivrauchen: E-Zigaretten	ja
Werbeeinschränkungen für E-Zigaretten	ja
Abgabeverbote (Alterslimite) für E-Zigaretten	Ja (<18)

VS: Gesundheitsgesetz (GG) – SGS 800.1

vom 14.02.08
Passivrauchen: Art. 134 und 135
Werbeeinschränkungen: Art. 136

VS: Richtlinie Werbung für Rauchprodukte

Werbeeinschränkung Art. 1-5

• VS: Gesetz über die Gewerbepolizei – SGS 930.1
  vom 08.02.07
  Abgabeverbot: Art. 4 Abs. 5 und Art.10 Abs 2
  Jugendschutz: Art.4 Abs. 5

VS: Verordnung über den Schutz vor Passivrauchen und das Tabakwerbeverbot – SGS 818.120

vom 01.04.09
Schutz vor Passivrauchen
Werbeeinschränkungen: Art. 13

Im neuen Tabakproduktegesetz sollen E-Zigaretten geregelt werden. Es ist vorgesehen ein Abgabeverbot an Minderjährige einzuführen.

Dokumente

Themenheft: Konsum von Tabak- und Nikotinprodukten – Das Jahr 2022 in Zahlen (PDF, 1 MB, 18.07.2023)

Faktenblatt: Konsum von E-Zigaretten, Tabakprodukten zum Erhitzen, zum Schnupfen und zum oralen Gebrauch im Jahr 2022 (PDF, 608 kB, 27.06.2023)

Links

MonAM: Regulierungen bei Tabak und E-Zigaretten in den Kantonen

Geschäft des Bundesrates 15.075: Bundesgesetz über Tabakprodukte

BLV: E-Zigaretten

Gesetze

Weiterführende Themen

Letzte Änderung 19.09.2023