Tabakpolitik in den Kantonen

Die Tabakpolitik wird in der Schweiz in starkem Masse von den Kantonen mitverantwortet. Sie legen mit ihren Aktivitäten oftmals den Grundstein für Fortschritte auf Bundesebene. Hier werden nur die kantonalen Gesetze zum Schutz vor Passivrauchen oder zu Werbe- und Verkaufseinschränkungen, die über das Bundesgesetz hinausgehen, näher erläutert.

Kantonale Gesetze  

Die Kantone vollziehen einerseits bundesrechtliche Vorschriften, andererseits sind sie selber gesetzgeberisch tätig. Die weitgehenden, kantonalen Kompetenzen führen dazu, dass Tabakprodukte in jedem Kanton anders geregelt sind. Die für die Tabakprävention relevanten Bestimmungen finden sich in den Kantonsverfassungen, in den kantonalen Gesundheitsgesetzen, weiteren Spezialgesetzen und den dazu gehörenden Verordnungen und Einzelerlassen. Viele Kantone verfügen zudem über eigene kantonale Tabakpräventionsprogramme. Im Folgenden werden nur die Bestimmungen zum Schutz vor Passivrauchen, zur Werbung und zur Abgabe von Tabakprodukten, die über das Bundesgesetz hinausgehen, näher erläutert.  

Die Klappboxen bieten einen Überblick über die unterschiedliche Gesetzgebung der Kantone.

Stand vom 01.09.2023

Aargau

Tabakprävention im Kanton Aargau

Gesetzliche Regelung	Vorhanden
Passivrauchen	Ja
Werbeeinschränkungen	Nein
Abgabeverbote (Alterslimite)	Ja (<16)

• AG: Gesundheitsgesetz (GesG) – SAR 301.100
  vom 20.01.09
  Abgabeverbot: § 37
  Schutz vor Passivrauchen: § 56 (gültig bis zum Inkrafttreten des BG am 01.05.2010)
  Testkäufe § 37 Abs. 3
• AG: Verordnung zum Gesundheitsgesetz (GesV) – SAR 301.111
  vom 11.11.09
  Abgabeverbot: § 16-17
  Testkäufe § 18-21
  Schutz vor Passivrauchen § 23-25

Appenzell-Ausserrhoden

Tabakprävention im Kanton Appenzell-Ausserrhoden

Gesetzliche Regelung	Vorhanden
Passivrauchen	Ja
Werbeeinschränkungen	Ja
Abgabeverbote (Alterslimite)	Ja (<16)

• AR: Gesundheitsgesetz – bGS 811.1
  Vom 25.11.2007
  Werbeeinschränkungen: Art. 16 Abs. 2
  Abgabeverbot: Art. 16 Abs. 3
  Schutz vor Passivrauchen: Art. 16 Abs. 4 und Art. 17
• AR: Verordnung zum Gesundheitsgesetz – bGS 811.11
  vom 11.12.07
  Werbeeinschränkungen (Ausnahmen): Art. 16 Abs. 1 und 2
  Schutz vor Passivrauchen: Art. 16 Abs. 3 und Art. 17
  

Appenzell-Innerrhoden

Tabakprävention im Kanton Appenzell-Innerrhoden

Gesetzliche Regelung	Vorhanden
Passivrauchen	Ja
Werbeeinschränkungen	Nein
Abgabeverbote (Alterslimite)	Nein

• AI: Verordnung zum Gesundheitsgesetz (V GesG) – GS 800.010
  vom 27.03.00
  Schutz vor Passivrauchen: Artikel 8a und 8b

Basel-Landschaft

Tabakprävention im Kanton Basel-Land

Gesetzliche Regelung	Vorhanden
Passivrauchen	Ja
Werbeeinschränkungen	Ja
Abgabeverbote (Alterslimite)	Ja (<18)

• BL: Kantonales Alkohol- und Tabakgesetz (KaATG) – SGS 905
  vom 22.06.2006
  Abgabeverbot: §2
  Testkäufe: § 2 Abs. 3
  Werbeeinschränkungen: §3
  
• BL: Gastgewerbegesetz – SGS 540
  vom 05.06.03
  Schutz vor Passivrauchen: § 10
  

Basel-Stadt

Tabakprävention im Kanton Basel-Stadt

Gesetzliche Regelung	Vorhanden
Passivrauchen	Ja
Werbeeinschränkungen	Ja
Abgabeverbote (Alterslimite)	Ja (<18)

• BS: Gastgewerbegesetz – 563.100
  vom 15.09.04
  Schutz vor Passivrauchen: §34
• BS: Verordnung zum Gastgewerbegesetz – 563.110
  vom 12.07.05
  Schutz vor Passivrauchen: §16
• BS: Gesundheitsgesetz (GesG − SG 300.100)
  vom 21.09.2011
  Verkaufsverbot: § 64a
  Testkäufe § 64a
  Werbeeinschränkungen: § 64b
• BS: Plakatverordnung – 569.500
  vom 07.02.33
  Werbeeinschränkungen: §7 Abs. 1d)
  

Bern

Tabakprävention im Kanton Bern

Gesetzliche Regelung	Vorhanden
Passivrauchen	Ja
Werbeeinschränkungen	Ja
Abgabeverbote (Alterslimite)	Ja (<18)

Zur Info: Aus technischen Gründen muss die aktuelle Version des Gesetzes oben in der Maske geholt werden. Das Problem ist dem Kanton bekannt, Das Problem ist dem Kanton bekannt, das 2022 behoben wird.

• BE: Gesetz zum Schutz vor Passivrauchen (SchPG) – BSG 811.51
  vom 10.09.08
• BE: Verordnung zum Schutz vor Passivrauchen (SchPV) – BSG 811.511
  vom 01.04.09
• BE: Gesetz über Handel und Gewerbe (HGG) – BSG 930.1
  vom 04.11.92
  Werbeeinschränkungen: Art. 15, 18 und 18a
  Abgabeverbot: Art. 16 - 18a
• BE: Verordnung über Handel und Gewerbe (HGV) – BSG 930.11
  vom 24.01.07
  Werbeeinschränkungen: Art. 6-8
  Abgabeverbot: Art. 9
• BE: Gastgewerbegesetz (GGG) – BSG 935.11
  vom 11.11.1993
  Schutz vor Passivrauchen: Art. 27
• BE: Gastgewerbeverordnung (GGV) – BSG 935.111
  vom 13.04.1994
  Schutz vor Passivrauchen: Art. 20a - 20e

Freiburg

Tabakprävention im Kanton Freiburg

Gesetzliche Regelung	Vorhanden
Passivrauchen	Ja
Werbeeinschränkungen	Ja
Abgabeverbote (Alterslimite)	Ja (<18)

• FR: Gesundheitsgesetz (GesG) – SGF 821.0.1
  vom 16.11.99
  Werbeeinschränkungen: Art. 35 und 128 Abs. 1g
  Schutz vor Passivrauchen: Art. 35a, Art. 124 Abs.4, Art. 128 Abs.1bis
• FR: Verordnung über den Schutz vor dem Passivrauchen – SGF 821.0.15
  vom 03.06.09
• FR: Gesetz über die Ausübung des Handels (HAG) – SGF 940.1
  vom 25.09.97
  Abgabeverbot: Art. 31

Genf

Tabakprävention im Kanton Genf

Gesetzliche Regelung	Vorhanden
Passivrauchen	Ja
Werbeeinschränkungen	Ja
Abgabeverbote (Alterslimite)	Ja (<18)

• GE: Constitution de la République et canton de Genève (Cst-GE – A 2 00)
  vom 14.10.12
  Schutz vor Passivrauchen: Art. 176
• GE: Loi sur l'interdiction de fumer dans les lieux publics (LIF) – K 1 18
  vom 22.01.09
  Schutz vor Passivrauchen, inklusiv Aussenbereiche
  
• GE: Règlement d'application relatif à la loi sur l'interdiction de fumer dans les lieux publics (RIF) – K 1 18.01
  vom 07.10.09
• GE: Loi sur les procédés de réclame (LPR) – F 3 20
  vom 09.06.00
  Werbeeinschränkungen: Art. 9 Abs. 2
• GE: Loi sur la restauration, le débit de boissons, l’hébergement et le divertissement (LRDBHD) – I 2 22
  vom 19.03.2015
  Werbeeinschränkungen: Art.46
  
• GE: Loi sur la remise à titre gratuit et la vente à l'emporter de boissons alcooliques, de produits du tabac et de produits assimilés au tabac (LTGVEAT) − I 2 25
  vom 17.01.2020
  Abgabeverbot: Art. 6 Abs. 4
  Testkäufe: Art. 11
  
• GE: Loi sur la santé – LS K1 03
  vom 07.04.2006
  Werbeeinschränkungen - Art 27 abs.2

Glarus

Tabakprävention im Kanton Glarus

Gesetzliche Regelung	Vorhanden
Passivrauchen	Nein
Werbeeinschränkungen	Nein
Abgabeverbote (Alterslimite)	Ja (<16)

• GL: Gesetz über die Handels- und Gewerbetätigkeiten – GS IX B/25/1
  vom 05.05.13
  Abgabeverbot: Art. 19
• GL: Gesetz über das Gastgewerbe und den Kleinhandel mit gebrannten Wassern (Gastgewerbegesetz – GS IX B/22/1)
  Vom 01.05.2022
  Schutz vor Passivrauchen - § 20

Graubünden

Tabakprävention im Kanton Graubünden

Gesetzliche Regelung	Vorhanden
Passivrauchen	Ja
Werbeeinschränkungen	Ja
Abgabeverbote (Alterslimite)	Ja (<16)

• GR: Gesetz zum Schutz der Gesundheit im Kanton Graubünden (Gesundheitsgesetz – BR 500.000)
  vom 02.09.2016
  Werbeeinschränkungen: Art. 8 Abs. 1 und 3
  Abgabeverbot: Art. 8 Abs. 2 und 3
  Schutz vor Passivrauchen: Art. 9

Jura

Tabakprävention im Kanton Jura

Gesetzliche Regelung	Vorhanden
Passivrauchen	Nein
Werbeeinschränkungen	Nein
Abgabeverbote (Alterslimite)	Ja (<18)

• JU: Loi sanitaire – 810.01
  vom 14.12.90
  Abgabeverbot: Art. 6b
• JU: Ordonnance concernant les appareils de bronzage et la vente des produits du tabac – 810.015
  Vom 17.06.14
  Abgabeverbot: Art.6-8
• JU: Directive relative à l’application de la loi fédérale sur la protection contre le tabagisme passif
  vom 04.03.10

Luzern

Tabakprävention im Kanton Luzern

Gesetzliche Regelung	Vorhanden
Passivrauchen	Ja
Werbeeinschränkungen	Nein
Abgabeverbote (Alterslimite)	Ja (<16)

• LU: Gesundheitsgesetz (GesG) – SRL 800
  vom 13.09.05
  Schutz vor Passivrauchen: § 47
  Abgabeverbot: § 48
• LU: Vollzugsverordnung zum Bundesgesetz zum Schutz vor Passivrauchen – SRL 837
  vom 23.02.10

Neuenburg

Tabakprävention im Kanton Neuenburg

Gesetzliche Regelung	Vorhanden
Passivrauchen	Ja
Werbeeinschränkungen	Nein
Abgabeverbote (Alterslimite)	Ja (<18)

• NE: Loi de santé (LS) – 800.1
  vom 06.02.95
  Schutz vor Passivrauchen: Art. 50a und 50b
  
• NE: Règlement d'application de la protection contre la fumée passive – 800.10
  vom 02.03.09
  Schutz vor Passivrauchen
• NE: Loi sur la police du commerce (LPCom) – 941.01
  vom 18.02.14
  Abgabeverbot: Art. 25
• NE: Règlement relatif à l'interdiction de fumer dans les locaux de l'administration – 152.511.5
  vom 27.06.07
• NE: règlement d'exécution des lois sur la police du commerce et sur les établissements publics
  vom 17.12.14
  Abgabeverbot: Art. 54 - 56

Nidwalden

Tabakprävention im Kanton Nidwalden

Gesetzliche Regelung	Vorhanden
Passivrauchen	Nein
Werbeeinschränkungen	Nein
Abgabeverbote (Alterslimite)	Ja (<18)

• NW: Gesundheitsgesetz (GesG) – NG 711.1
  vom 30.05.07
  Abgabeverbot: Art. 72

Obwalden

Tabakprävention im Kanton Obwalden

Gesetzliche Regelung	Vorhanden
Passivrauchen	Nein
Werbeeinschränkungen	Ja
Abgabeverbote (Alterslimite)	Ja (<18)

• OW: Gesundheitsgesetz – GDB 810.1
  vom 3.12.15
  Abgabeverbot: Art. 68
  Testkäufe: Art. 69
  Werbeeinschränkungen: Art. 70

St. Gallen

Tabakprävention im Kanton St. Gallen

Gesetzliche Regelung	Vorhanden
Passivrauchen	Ja
Werbeeinschränkungen	Ja
Abgabeverbote (Alterslimite)	Ja (<16)

• SG: Gesundheitsgesetz (GesG) – sGS 311.1
  vom 28.06.79
  Werbeeinschränkung: Art. 52bis
  Abgabeverbot: Art. 52ter
  Schutz vor Passivrauchen: Art. 52quater - 52sexies
• SG: Verordnung über den Schutz vor Passivrauchen (VSP) – sGS 311.12
  vom 16.02.10

Schaffhausen

Tabakprävention im Kanton Schaffhausen

Gesetzliche Regelung	Vorhanden
Passivrauchen	Ja
Werbeeinschränkungen	Nein
Abgabeverbote (Alterslimite)	Ja (<18)

• SH: Gesundheitsgesetz (GesG) – SHR 810.100
  vom 21.05.12
  Abgabeverbot: Art. 31, Art. 50 Abs. 1e und Art. 55
  Schutz vor Passivrauchen: Art. 32 und Art. 57 Abs. 3
• SH: Gesetz über das Gastgewerbe und den Kleinhandel mit alkoholhaltigen Getränken (Gastgewerbegesetz – SHR 935.100)
  vom 13.12.04
  Schutz vor Passivrauchen: Art. 8 Abs. 2
• SH: Verordnung über das Gastgewerbe und den Kleinhandel mit alkoholhaltigen Getränken (Gastgewerbeverordnung – SHR 935.101)
  vom 25.10.2005
  Schutz vor Passivrauchen: §§ 22 - 22e
  

Schwyz

Tabakprävention im Kanton Schwyz

Gesetzliche Regelung	Vorhanden
Passivrauchen	Ja
Werbeeinschränkungen	Nein
Abgabeverbote (Alterslimite)	Nein

• SZ: Gesundheitsgesetz (GesG) – SRSZ 571.110
  vom 16.10.02
  Schutz vor Passivrauchen: § 9a
• SZ: Gesundheitsverordnung (GesV) – SRSZ 571.111
  vom 23.12.03
  Schutz vor Passivrauchen: § 2 Abs. 1

Solothurn

Tabakprävention im Kanton Solothurn

Gesetzliche Regelung	Vorhanden
Passivrauchen	Ja
Werbeeinschränkungen	Ja
Abgabeverbote (Alterslimite)	Ja (<18)

• SO: Gesundheitsgesetz (GesG) – BGS 811.11
  vom 19.12.2018
  Werbeeinschränkungen: § 44 Abs. 3
  Abgabeverbot: § 44 Abs. 1 und 2
  Schutz vor Passivrauchen: § 44 Abs. 4
  
• SO: Verordnung zum Schutz vor Passivrauchen – BGS 811.14
  vom 24.03.09
  
• SO: Gesetz über die Kantonspolizei (BGS 511.11)
  Testkäufe - § 36sexies

Tessin

Tabakprävention im Kanton Tessin

Gesetzliche Regelung	Vorhanden
Passivrauchen	Ja
Werbeeinschränkungen	Ja
Abgabeverbote (Alterslimite)	Ja (<18)

• TI: Legge sulla promozione della salute e il coordinamento sanitario – (Lsan) – 801.100
  vom 18.04.1989
  Abgabeverbot: Art. 52a
  Jugendschutz: Art.52a
• TI: Legge sugli esercizi alberghieri e sulla ristorazione (Lear) – RL 942.100
  vom 01.06.10
  Schutz vor Passivrauchen: Art. 2 Abs. 1d, Art. 35 und 44 Abs. 2
• TI: Regolamento della legge sugli esercizi alberghieri e sulla ristorazione – RL 942.110
  vom 16.03.11
  Schutz vor Passivrauchen: Art. 50 und 86 Abs. 1f
• TI: Regolamento concernente la protezione contro il fumo – RL 801.160
  vom 24.04.13
  Abgabeverbot: Art 5-7
  Testkäufe: Art 7 Abs. 3
  Schutz vor Passivrauchen: Art 1-4
• TI: Legge sugli impianti pubblicitari – RL 705.600
  vom 26.02.07
  Werbeeinschränkungen: Art. 4 Abs.2
• TI: Regolamento d’esecuzione della Legge sugli impianti pubblicitari – RL 705.610
  vom 24.09.08
  Werbeeinschränkungen

Thurgau

Tabakprävention im Kanton Thurgau

Gesetzliche Regelung	Vorhanden
Passivrauchen	Nein
Werbeeinschränkungen	Ja
Abgabeverbote (Alterslimite)	Ja (<18)

• TG : Gesetz über das Verbot der Plakatwerbung Tabak und Alkohol sowie über den Jugendschutz beim Verkauf von Tabakwaren – RB 812.4
  vom 21.06.2006
  Werbeeinschränkungen - § 1 Abs. 1 Nr. 1
  Abgabeverbot: §2
  
• TG: Verordnung zum Vollzug des Bundesgesetzes zum Schutz vor Passivrauchen – RB 812.51
  vom 16.03.10

Uri

Tabakprävention im Kanton Uri

Gesetzliche Regelung	Vorhanden
Passivrauchen	Ja
Werbeeinschränkungen	Ja
Abgabeverbote (Alterslimite)	Ja (<16)

• UR: Gesundheitsgesetz (GG) – RB 30.2111
  vom 01.06.08
  Werbeeinschränkungen: Art. 17 Abs. 2 a und b
  Abgabeverbot: Art. 17 Abs.2 b und c
  Schutz vor Passivrauchen: Art. 18
  
• UR: Reglement zum Schutz vor Passivrauchen – RB 30.2145
  vom 30.03.10

Waadt

Tabakprävention im Kanton Waadt

Gesetzliche Regelung	Vorhanden
Passivrauchen	Ja
Werbeeinschränkungen	Ja
Abgabeverbote (Alterslimite)	Ja (<18)

• VD: Constitution du Canton de Vaud (Cst-VD – 101.01)
  vom 14.04.03
  Schutz vor Passivrauchen: Art. 65a
• VD: Loi sur l'interdiction de fumer dans les lieux publics (LIFLP) – 800.02
  vom 23.06.09
• VD : Règlement d'application de la loi du 23 juin 2009 sur l'interdiction de fumer dans les lieux publics (RLIFLP) – 800.02.1
  vom 01.07.09
  Schutz vor Passivrauchen
• VD: Loi sur les procédés de réclame (LPR) – 943.11
  vom 06.12.88
  Werbeeinschränkungen: Art. 5a
• VD: Loi sur l'exercice des activités économiques (LEAE) – 930.01
  vom 31.05.2005
  Abgabeverbot: Art. 66a-66n
  Testkäufe: Art. 98a-98c
  Jugendschutz: Art. 66i und 66j
  
• VD: Loi sur la santé publique (LSP – 800.01)
  Werbeeinschränkungen – Art. 52
  Weitere Massnahmen – Art. 53
• VD : Règlement d'application de la loi du 7 juin 2011 sur l'enseignement obligatoire (RLEO – 400.02.1)
  Rauchverbot für Schüler in der obligatorischen Schule – Art. 102

Wallis

Tabakprävention im Kanton Wallis

Gesetzliche Regelung	Vorhanden
Passivrauchen	Ja
Werbeeinschränkungen	Ja
Abgabeverbote (Alterslimite)	Ja (<18)

• VS: Gesundheitsgesetz (GG) – SGS 800.1
  vom 14.02.08
  Passivrauchen: Art. 134 und 135
  Werbeeinschränkungen: Art. 136
  
• VS: Richtlinie Werbung für Rauchprodukte
  Werbeeinschränkung Art. 1-5
  
• VS: Verordnung über den Schutz vor Passivrauchen und das Tabakwerbeverbot – SGS 818.120
  vom 01.04.09
  Schutz vor Passivrauchen
  Werbeeinschränkungen: Art. 13
• VS: Gesetz über die Gewerbepolizei – SGS 930.1
  vom 08.02.07
  Abgabeverbot: Art. 4 Abs. 5 und Art.10 Abs 2
  Jugendschutz: Art.4 Abs. 5

Zug

Tabakprävention im Kanton Zug

Gesetzliche Regelung	Vorhanden
Passivrauchen	Ja
Werbeeinschränkungen	Ja
Abgabeverbote (Alterslimite)	Ja (<18)

• ZG: Gesundheitsgesetz (GesG) – BGS 821.1
  vom 30.10.08
  Werbeeinschränkungen: § 49
  Abgabeverbot: § 50
  Schutz vor Passivrauchen: § 48
  
• ZG: Gesundheitsverordnung (GesV) – BGS 821.11
  vom 30.06.09
  Schutz vor Passivrauchen: §§ 50 und 51
  

Zürich

Tabakprävention im Kanton Zürich

Gesetzliche Regelung	Vorhanden
Passivrauchen	Ja
Werbeeinschränkungen	Ja
Abgabeverbote (Alterslimite)	Ja (<16)

• ZH: Gesundheitsgesetz (GesG) – 810.1
  vom 02.04.07
  Werbeeinschränkungen: § 48 Abs. 2 und 3, § 61 Abs 1 i-j
  Abgabeverbot: § 48 Abs. 5, § 61 Abs. 1k
  Passivrauchen: § 48 Abs. 4
  Testkäufe: § 48 Abs. 7
• ZH: Verordnung über die Bekämpfung des Suchtmittelmissbrauchs (818.25)
  vom 21.05.2008
  Werbeeinschränkungen (Ausnahmen): § 3
  Abgabeverbot: §§ 4 und 5 Abs. 3
  Schutz vor Passivrauchen: §§ 2 und 5 Abs. 1 und 2
• ZH: Richtlinien zum Vollzug der Werbebeschränkung für Suchtmittel
  vom 21.01.14
  Werbeeinschränkungen
  
• ZH: Gastgewerbegesetz – 935.11
  vom 01.12.1996
  Schutz vor Passivrauchen: § 22
  
• ZH: Verordnung zum Gastgewerbegesetz – 935.12
  vom 16.07.97
  Schutz vor Passivrauchen: § 12
  
  
• ZH: Verordnung über das kantonalrechtliche Ordnungsbussenverfahren – 321.2
  vom 14.10.92
  Schutz vor Passivrauchen: §1 Abs.7 c und d
  
  

Links

MonAM: Regulierungen bei Tabak und E-Zigaretten in den Kantonen

Tabakpräventionsfonds - Kantonale Programme

Gesuche & Bewilligungen für Tabakprodukte

Gesetze

Weiterführende Themen

Letzte Änderung 05.10.2023