Tabakpolitik in den Kantonen

Das Tabakproduktegesetz und die Tabakprodukteverordnung gelten seit dem 1. Oktober 2024. Das Tabakproduktegesetz soll die Menschen vor den schädlichen Auswirkungen des Tabak- und Nikotinkonsums schützen.  

Der Konsum von Tabak- und Nikotinprodukten bedeutet immer ein Gesundheitsrisiko. So enthält Tabakrauch und der Dampf von elektronischen Zigaretten krebsfördernde Inhaltsstoffe. Nikotin macht zudem sehr schnell abhängig. Um die Gesundheit der Konsumierenden bestmöglich zu schützen, müssen diese Produkte besonderen Regeln unterliegen. Das Tabakproduktegesetz und die Tabakprodukteverordnung halten diese Regeln fest.

Neben den klassischen Tabakprodukten regelt das Tabakproduktegesetz auch elektronische Zigaretten mit und ohne Nikotin sowie Tabakprodukte zum Erhitzen. Zudem definiert die Tabakprodukteverordnung weitere sogenannte gleichartige Produkte wie pflanzliche Produkte zum Erhitzen, Nikotinprodukte zum Schnupfen und Produkte ohne Tabak für Wasserpfeifen, die ebenfalls gesundheitsgefährdend sind. Auch diese müssen die Bestimmungen des Tabakproduktegesetzes einhalten.

Neue Bestimmungen

Im Tabakproduktegesetz und in der Tabakprodukteverordnung werden Verkaufs- und Werbevorschriften wie auch Meldepflichte für Tabakprodukte und elektronische Zigaretten festgehalten. Die Kantone können im Bereich Werbung, Verkaufsförderung und Sponsoring strengere Regeln erlassen als sie das Bundesgesetz vorsieht.

Neu gelten unter anderem folgende Bestimmungen:

• Für alle vom Tabakproduktegesetz erfassten Produkte gilt ein Abgabealter von 18 Jahren.
• Das Tabakproduktegesetz verbietet Plakate mit Tabakwerbung auf öffentlichem oder privatem Grund, wenn diese von öffentlichem Grund eingesehen werden können. Auch im öffentlichen Verkehr, in öffentlichen Gebäuden, in Kinos oder auf Sportplätzen ist Werbung nicht mehr erlaubt.
• Das neue Gesetz schränkt die Verkaufsförderung ein. Produkte dürfen nicht kostenlos abgegeben werden und Wettbewerbe mit Geschenken sind untersagt. Bei Veranstaltungen mit internationalem Charakter oder bei Veranstaltungen für ein minderjähriges Publikum ist Sponsoring verboten.
• Testkäufe sind ein bewährtes Mittel, um die Einhaltung des Abgabeverbotes durch die Verkaufsstellen zu überprüfen. Neu gibt es dafür eine gesetzliche Grundlage, die in der ganzen Schweiz gilt. Die Ergebnisse eines Testkaufs können in einem Verwaltungs- oder Strafverfahren verwendet werden.
• Der Geltungsbereich des Bundesgesetzes zum Schutz vor Passivrauchen wurde ebenfalls angepasst und auf Tabakprodukte zum Erhitzen und auf elektronische Zigaretten ausgedehnt.

Die Klappboxen bieten einen Überblick über die unterschiedliche Gesetzgebung der Kantone.

Stand vom 01.10.2024

Aargau

Tabakprävention im Kanton Aargau

Gesetzliche Regelung	Vorhanden
Passivrauchen	Nein
Werbeeinschränkungen	Nein
Verkaufsbewilligungen	Nein

Appenzell-Ausserrhoden

Tabakprävention im Kanton Appenzell-Ausserrhoden

Gesetzliche Regelung	Vorhanden
Passivrauchen	Ja
Werbeeinschränkungen	Nein
Verkaufsbewilligungen	Nein

• AR: Gesundheitsgesetz – bGS 811.1
  Vom 25.11.2007
  Schutz vor Passivrauchen: Art. 16 Abs. 4 und Art. 17
• AR: Verordnung zum Gesundheitsgesetz – bGS 811.11
  vom 11.12.07
  Schutz vor Passivrauchen: Art. 16 Abs. 3 und Art. 17
  

Appenzell-Innerrhoden

Tabakprävention im Kanton Appenzell-Innerrhoden

Gesetzliche Regelung	Vorhanden
Passivrauchen	Nein
Werbeeinschränkungen	Nein
Verkaufsbewilligungen	Nein

Basel-Landschaft

Tabakprävention im Kanton Basel-Land

Gesetzliche Regelung	Vorhanden
Passivrauchen	Ja
Werbeeinschränkungen	Nein
Verkaufsbewilligungen	Nein

• BL: Gastgewerbegesetz – SGS 540
  vom 05.06.03
  Schutz vor Passivrauchen: § 10
  

Basel-Stadt

Tabakprävention im Kanton Basel-Stadt

Gesetzliche Regelung	Vorhanden
Passivrauchen	Ja
Werbeeinschränkungen	Nein
Verkaufsbewilligungen	Nein

• BS: Gastgewerbegesetz – 563.100
  vom 15.09.04
  Schutz vor Passivrauchen: §34
• BS: Verordnung zum Gastgewerbegesetz – 563.110
  vom 12.07.05
  Schutz vor Passivrauchen: §16

Bern

Tabakprävention im Kanton Bern

Gesetzliche Regelung	Vorhanden
Passivrauchen	Ja
Werbeeinschränkungen	Nein
Verkaufsbewilligungen	Nein

Zur Info: Aus technischen Gründen muss die aktuelle Version des Gesetzes oben in der Maske geholt werden. Das Problem ist dem Kanton bekannt, Das Problem ist dem Kanton bekannt, das 2022 behoben wird.

• BE: Gesetz zum Schutz vor Passivrauchen (SchPG) – BSG 811.51
  vom 10.09.08
• BE: Verordnung zum Schutz vor Passivrauchen (SchPV) – BSG 811.511
  vom 01.04.09
• BE: Gastgewerbegesetz (GGG) – BSG 935.11
  vom 11.11.1993
  Schutz vor Passivrauchen: Art. 27
• BE: Gastgewerbeverordnung (GGV) – BSG 935.111
  vom 13.04.1994
  Schutz vor Passivrauchen: Art. 20a - 20e

Freiburg

Tabakprävention im Kanton Freiburg

Gesetzliche Regelung	Vorhanden
Passivrauchen	Ja
Werbeeinschränkungen	Nein
Verkaufsbewilligungen	Nein

• FR: Gesundheitsgesetz (GesG) – SGF 821.0.1
  vom 16.11.99
  Schutz vor Passivrauchen: Art. 35a, Art. 124 Abs.4, Art. 128 Abs.1bis
• FR: Verordnung über den Schutz vor dem Passivrauchen – SGF 821.0.15
  vom 03.06.09
  Passivrauchschutz

Genf

Tabakprävention im Kanton Genf

Gesetzliche Regelung	Vorhanden
Passivrauchen	Ja
Werbeeinschränkungen	Ja
Verkaufsbewilligungen	Ja

• GE: Constitution de la République et canton de Genève (Cst-GE – A 2 00)
  vom 14.10.12
  Schutz vor Passivrauchen: Art. 176
• GE: Loi sur l'interdiction de fumer dans les lieux publics (LIF) – K 1 18
  vom 22.01.09
  Schutz vor Passivrauchen, inklusiv Aussenbereiche
  
• GE: Règlement d'application relatif à la loi sur l'interdiction de fumer dans les lieux publics (RIF) – K 1 18.01
  vom 07.10.09
  Schutz vor Passivrauchen, inklusiv Aussenbereiche
• GE: Loi sur la remise à titre gratuit et la vente à l'emporter de boissons alcooliques, de produits du tabac et de produits assimilés au tabac (LTGVEAT) − I 2 25
  vom 17.01.2020
  Verkaufsbewilligungen Art. 7 al.1 Abs. b
• GE: Loi sur les procédés de réclame (LPR) – F 3 20
  vom 09.06.00
  Werbeeinschränkungen: Art. 9 Abs. 2
• GE: Loi sur la restauration, le débit de boissons, l’hébergement et le divertissement (LRDBHD) – I 2 22
  vom 19.03.2015
  Werbeeinschränkungen: Art.46
  

Glarus

Tabakprävention im Kanton Glarus

Gesetzliche Regelung	Vorhanden
Passivrauchen	Nein
Werbeeinschränkungen	Nein
Verkaufsbewilligungen	Nein

• GL: Gesetz über das Gastgewerbe und den Kleinhandel mit gebrannten Wassern (Gastgewerbegesetz – GS IX B/22/1)
  Vom 01.05.2022
  Schutz vor Passivrauchen - § 20

Graubünden

Tabakprävention im Kanton Graubünden

Gesetzliche Regelung	Vorhanden
Passivrauchen	Ja
Werbeeinschränkungen	Nein
Verkaufsbewilligungen	Nein

• GR: Gesetz zum Schutz der Gesundheit im Kanton Graubünden (Gesundheitsgesetz – BR 500.000)
  vom 02.09.2016
  Schutz vor Passivrauchen: Art. 9

Jura

Tabakprävention im Kanton Jura

Gesetzliche Regelung	Vorhanden
Passivrauchen	Nein
Werbeeinschränkungen	Nein
Verkaufsbewilligungen	Nein

• JU: Directive relative à l’application de la loi fédérale sur la protection contre le tabagisme passif
  vom 04.03.10

Luzern

Tabakprävention im Kanton Luzern

Gesetzliche Regelung	Vorhanden
Passivrauchen	Ja
Werbeeinschränkungen	Nein
Verkaufsbewilligungen	Nein

• LU: Gesundheitsgesetz (GesG) – SRL 800
  vom 13.09.05
  Schutz vor Passivrauchen: § 47
• LU: Vollzugsverordnung zum Bundesgesetz zum Schutz vor Passivrauchen – SRL 837
  vom 23.02.10

Neuenburg

Tabakprävention im Kanton Neuenburg

Gesetzliche Regelung	Vorhanden
Passivrauchen	Ja
Werbeeinschränkungen	Nein
Verkaufsbewilligungen	Ja

• NE: Loi de santé (LS) – 800.1
  vom 06.02.95
  Schutz vor Passivrauchen: Art. 50a und 50b
  
• NE: Règlement d'application de la protection contre la fumée passive – 800.10
  vom 02.03.09
  Schutz vor Passivrauchen
• NE: Loi sur la police du commerce (LPCom) – 941.01
  vom 18.02.14
  Verkaufsbewilligung: Art. 10 Abs.1 Ziffer d
• NE: Règlement relatif à l'interdiction de fumer dans les locaux de l'administration – 152.511.5
  vom 27.06.07
• NE: règlement d'exécution des lois sur la police du commerce et sur les établissements publics
  vom 17.12.14
  Verkaufsbewilligung: Art. 13 Abs.1 Ziffer d und Art. 54-56

Nidwalden

Tabakprävention im Kanton Nidwalden

Gesetzliche Regelung	Vorhanden
Passivrauchen	Nein
Werbeeinschränkungen	Nein
Verkaufsbewilligungen	Nein

Obwalden

Tabakprävention im Kanton Obwalden

Gesetzliche Regelung	Vorhanden
Passivrauchen	Nein
Werbeeinschränkungen	Nein
Verkaufsbewilligungen	Nein

St. Gallen

Tabakprävention im Kanton St. Gallen

Gesetzliche Regelung	Vorhanden
Passivrauchen	Ja
Werbeeinschränkungen	Nein
Verkaufsbewilligungen	Nein

• SG: Gesundheitsgesetz (GesG) – sGS 311.1
  vom 28.06.79
  Schutz vor Passivrauchen: Art. 52quater - 52sexies
• SG: Verordnung über den Schutz vor Passivrauchen (VSP) – sGS 311.12
  vom 16.02.10
  Schutz vor Passivrauchen

Schaffhausen

Tabakprävention im Kanton Schaffhausen

Gesetzliche Regelung	Vorhanden
Passivrauchen	Ja
Werbeeinschränkungen	Nein
Verkaufsbewilligungen	Nein

• SH: Gesundheitsgesetz (GesG) – SHR 810.100
  vom 21.05.12
  Schutz vor Passivrauchen: Art. 32 und Art. 57 Abs. 3
• SH: Gesetz über das Gastgewerbe und den Kleinhandel mit alkoholhaltigen Getränken (Gastgewerbegesetz – SHR 935.100)
  vom 13.12.04
  Schutz vor Passivrauchen: Art. 8 Abs. 2
• SH: Verordnung über das Gastgewerbe und den Kleinhandel mit alkoholhaltigen Getränken (Gastgewerbeverordnung – SHR 935.101)
  vom 25.10.2005
  Schutz vor Passivrauchen: §§ 22 - 22e
  

Schwyz

Tabakprävention im Kanton Schwyz

Gesetzliche Regelung	Vorhanden
Passivrauchen	Ja
Werbeeinschränkungen	Nein
Verkaufsbewilligungen	Nein

• SZ: Gesundheitsgesetz (GesG) – SRSZ 571.110
  vom 16.10.02
  Schutz vor Passivrauchen: § 9a
• SZ: Gesundheitsverordnung (GesV) – SRSZ 571.111
  vom 23.12.03
  Schutz vor Passivrauchen: § 2 Abs. 1

Solothurn

Tabakprävention im Kanton Solothurn

Gesetzliche Regelung	Vorhanden
Passivrauchen	Ja
Werbeeinschränkungen	Ja
Verkaufsbewilligungen	Nein

• SO: Gesundheitsgesetz (GesG) – BGS 811.11
  vom 19.12.2018
  Werbeeinschränkungen: § 44 Abs. 3
  Schutz vor Passivrauchen: § 44 Abs. 4
  
• SO: Verordnung zum Schutz vor Passivrauchen – BGS 811.14
  vom 24.03.09
  

Tessin

Tabakprävention im Kanton Tessin

Gesetzliche Regelung	Vorhanden
Passivrauchen	Ja
Werbeeinschränkungen	Nein
Verkaufsbewilligungen	Nein

• TI: Legge sulla promozione della salute e il coordinamento sanitario – (Lsan) – 801.100
  vom 18.04.1989
  Passivrauchschutz: Art. 52
• TI: Legge sugli esercizi alberghieri e sulla ristorazione (Lear) – RL 942.100
  vom 15.03.2023
  Schutz vor Passivrauchen: art. 20
• TI: Regolamento della legge sugli esercizi alberghieri e sulla ristorazione – RL 942.110
  vom 07.06.23
  Schutz vor Passivrauchen: Art. 24
• TI: Regolamento concernente la protezione contro il fumo – RL 801.160
  vom 24.04.13
  Schutz vor Passivrauchen: Art 1-4

Thurgau

Tabakprävention im Kanton Thurgau

Gesetzliche Regelung	Vorhanden
Passivrauchen	Nein
Werbeeinschränkungen	Nein
Verkaufsbewilligungen	Nein

Uri

Tabakprävention im Kanton Uri

Gesetzliche Regelung	Vorhanden
Passivrauchen	Ja
Werbeeinschränkungen	Nein
Verkaufsbewilligungen	Nein

• UR: Gesundheitsgesetz (GG) – RB 30.2111
  vom 01.06.08
  Schutz vor Passivrauchen: Art. 18
  
• UR: Reglement zum Schutz vor Passivrauchen – RB 30.2145
  vom 30.03.10

Waadt

Tabakprävention im Kanton Waadt

Gesetzliche Regelung	Vorhanden
Passivrauchen	Ja
Werbeeinschränkungen	Nein
Verkaufsbewilligungen	Ja

• VD: Constitution du Canton de Vaud (Cst-VD – 101.01)
  vom 14.04.03
  Schutz vor Passivrauchen: Art. 65a
• VD: Loi sur l'interdiction de fumer dans les lieux publics (LIFLP) – 800.02
  vom 23.06.09
• VD : Règlement d'application de la loi du 23 juin 2009 sur l'interdiction de fumer dans les lieux publics (RLIFLP) – 800.02.1
  vom 01.07.09
  Schutz vor Passivrauchen
• VD: Loi sur les procédés de réclame (LPR) – 943.11
  vom 06.12.88
  Werbeeinschränkungen: Art. 5a
• VD: Loi sur l'exercice des activités économiques (LEAE) – 930.01
  vom 31.05.2005
  Verkaufsbewilligung: Art. 66a - 66g
  
• VD: Loi sur la santé publique (LSP – 800.01)
  vom 28.05.1985
  Schutz vor Passivrauchen: Art. 53
• VD : Règlement d'application de la loi du 7 juin 2011 sur l'enseignement obligatoire (RLEO – 400.02.1)
  Schutz vor Passivrauchen: Art. 102

Wallis

Tabakprävention im Kanton Wallis

Gesetzliche Regelung	Vorhanden
Passivrauchen	Ja
Werbeeinschränkungen	Ja
Verkaufsbewilligungen	Nein

• VS: Gesundheitsgesetz (GG) – SGS 800.1
  vom 14.02.08
  Passivrauchen: Art. 134 und 135
  Werbeeinschränkungen: Art. 136
  
• VS: Richtlinie Werbung für Rauchprodukte
  Werbeeinschränkung Art. 1-5
  
• VS: Verordnung über den Schutz vor Passivrauchen und das Tabakwerbeverbot – SGS 818.120
  vom 01.04.09
  Schutz vor Passivrauchen
  Werbeeinschränkungen: Art. 13

Zug

Tabakprävention im Kanton Zug

Gesetzliche Regelung	Vorhanden
Passivrauchen	Ja
Werbeeinschränkungen	Nein
Verkaufsbewilligungen	Nein

• ZG: Gesundheitsgesetz (GesG) – BGS 821.1
  vom 30.10.08
  Schutz vor Passivrauchen - § 48
  
• ZG: Gesundheitsverordnung (GesV) – BGS 821.11
  vom 30.06.09
  Schutz vor Passivrauchen - § 50 und 51
  

Zürich

Tabakprävention im Kanton Zürich

Gesetzliche Regelung	Vorhanden
Passivrauchen	Ja
Werbeeinschränkungen	Nein
Verkaufsbewilligungen	Nein

• ZH: Gesundheitsgesetz (GesG) – 810.1
  vom 02.04.07
  Passivrauchen: § 48 Abs. 4
• ZH: Verordnung über die Bekämpfung des Suchtmittelmissbrauchs (818.25)
  vom 21.05.2008
  Schutz vor Passivrauchen: §§ 2 und 5 Abs. 1 und 2
• ZH: Gastgewerbegesetz – 935.11
  vom 01.12.1996
  Schutz vor Passivrauchen: § 22
  
• ZH: Verordnung zum Gastgewerbegesetz – 935.12
  vom 16.07.97
  Schutz vor Passivrauchen: § 12
• ZH: Verordnung über das kantonalrechtliche Ordnungsbussenverfahren – 321.2
  vom 14.10.92
  Schutz vor Passivrauchen: §1 Abs.7 c und d
  
  

Links

MonAM: Regulierungen bei Tabak und E-Zigaretten in den Kantonen

Tabakpräventionsfonds - Kantonale Programme

Gesetze

Weiterführende Themen

Letzte Änderung 29.04.2025